1. تخطي إلى المحتوى
  2. تخطي إلى القائمة الرئيسية
  3. تخطي إلى المزيد من صفحات DW

الدائرة الانتخابية الواحدة

٢٨ سبتمبر ٢٠٠٩

د سعد الحيالي

https://p.dw.com/p/JrS2

1.البرلمان يجب ان يمثل شعوب مناطق المدن والقصبات العراقية:

تنص المادة 47 من الدستور العراقي


يتكون مجلس النواب من عدد من الاعضاء بنسبة مقعد واحد لكل مائة ألف نسمة من نفوس العراق يمثلون الشعب العراقي بأكمله، يتم انتخابهم بطريق الاقتراع العام السري المباشر، ويراعى تمثيل سائر مكونات الشعب فيه.

وتفسير هذه المادة تلزم كي تكون الانتخابات عادلة ومعبرة عن تطلعات الشعب العراقي يقتضي ان يكون النظام الانتخابي دوائر إنتخابية متعددة بعدد المحافظات العراقية اي 18 دائرة انتخابية .

ولكي يستتب الأمن في العراق لا بد من تعدد الدوائر الانتخابية , لتشمل المدن والقصبات العراقية , نريد نواب يمثلون : ناحية بروانة , والكفل وخرنابات وسبع البور وداقوق والمدينة والشمولي وديرة عفج .

ان التوزيع الجغرافي سوف يسهم في دخول جميع اطياف العراق الاثنية والقومية في البرلمان , من اليزيدية والصابئة , والشبك , والاشوريين, والتركمان كل حسب منطقته وبالتالي سوف يتم إختيار الشخص المعروف وذو السمعة الحسنة في المنطقة الانتخابية , لا تنصيب من خارج المدن والقصبات , الذي ثبت بعضهم من مارس الفساد المالي والاداري وهرب الى الخارج , لا نريد برلماني بعيد عن الشعب وغير معروف في منطقته يتم فرضه على الشعب بقوة الحزب لا بقوة انتخاب الشعب , لأنه كل برلماني لا يمثل شعبه او منطقته يحتاج الى فيلق حماية , حيث كلفة كل نائب في البرلمان تزيد على 50 الف دولار تقريبا شهريا كلفة حمايته ولاليات والسواق التي برفقته , لانه لايمثل الشعب فهو يمثل حزبه ولا احد يعرفه من سكان المنطقة التي يمثلها , لأن العملية السياسية جاءت من نظام الباكج ( الباكيت ) القائمة المغلقة , باكيت الائتلاف الشيعي , باكيت جبهة التوافق , باكيت التحالف الكردي , باكيت القائمة العراقية . وكل هذه القوائم لم يأت منهم شخص ليمثل ناحية او قصبة من الريف العراقي وكلهم سكان المدينة , وهذا حمل الميزانية العراقية نفقات حماية باهضة .

2.الدائرة الانتخابية الواحدة سبب مباشر في عدم الاستقرار الأمني :

هو توزيع العراق على كراسي البرلمان بين الاحزاب كما حدث في الانتخابات الاولى , وبالتالي أعضاء البرلمان لا يمثلون الشعب تمثيل حقيقي بقدر ما كانوا يمثلون احزابهم وكتلهم السياسية ومصالحها على حساب الشعب العراقي التي جاءت نتيجة طبيعية للانتخابات المتسرعة في ظروف عدم الاستقرار والمخاطر , ومن ثم المطالبة بتوزيع الحقائب الوزارية السيادية بين كتلهم دون مراعاة لبعد والعمق الجغرافي والسكاني للشعب العراقي, البرلمان لم يكن يمثل الشعب العراقي ومصالحه , فالكثير منهم معتبرا عمل البرلمان نزهة , وسفريات بين عمان ودبي والقاهرة ولندن , والعراق يمر بظروف صعبة يتطلب ان يكون البرلمان في حالة أنذار جيم , لأنه طبيعة المرحلة صعبة لوجود ضغوط كبيرة على الشعب ومرتكزاته المادية والسياسية , والتجربة الديمقراطية يتطلب لها العمل المثابر في جميع الصعد لانجاحها, وكذلك التناقضات الكبيرة بين اعضاء البرلمان ( واحد يجر طول والاخر يجر عرض ) بسبب المحاصصة الحزبية والطائفية , وكان ميلاد برلمان كل يغني على ليلاه , وتعثرت سير الخدمات الامنية والعامة , وكانت فساد وتلكؤ الوزارات , وعجز رئيس الوزارء في حل الحكومة وتشكيل حكومة جديدة لها قدرات كبيرة على الاداء وكانت جهوده في موضع فشل ذريع .

3. كل شخص يتولى مسؤولية عامة في الدولة من منصب مدير عام فما فوق , يجب الاستقالة من عمله الحزبي.

ويتفرغ الى عمله الوظيفي وهي خدمة الشعب وكما فعل السيد وزير التخطيط الدكتور علي بابان وانا احييه وابارك له استقالته من حزبه وتفرغه لخدمة الشعب . فرئيس الوزارء عانى الامرين من تسيير شوؤن وزاراته التي ارتبطت بالفساد وعدم الكفاءة وتدخل الاحزاب في عمل الحكومة. على سبيل المثال وليس الحصر عندما صرح حزب الفضيلة باقالة الدكتور ابراهيم بحر العلوم وزير النفط من منصبه من خلال الاعلام , دون علم رئيس الوزراء , هذا هو الاستخفاف بالحكومة , لذلك يجب على كل شخص يتولى مسؤولية عامة من منصب مدير عام فما فوق , الاستقالة من العمل الحزبي , كي لا تتحزب الدولة , التي هي جهاز لتصريف شؤون الشعب والمواطنيين , وعند تحزبها تخضع لخدمة حزبها , كما كانت في العهد البعثي المباد .

4.التمثيل السياسي لمكونات الشعب العراقي :

العراق يجب ان يتكون 18 دائرة انتخابية بعدد محافظاته, وكل دائرة تقسم الى مناطق ويشترط بالناخب ان يكون من ميلاد المنطقة الانتخابية فمثلا يجب تمثيل محافظة بغداد نائب 65 يمثلون النواحي والقصبات لمحافظة بغداد ، اي يعني ان كل ناحية وقصبة يجب ان يمثلها نائب ذو سمعة واخلاق حسنة يصلح لتمثيل الشعب , ليس قاتل ولا سارق ولا ارهابي ولا مزور شهادات , وان يقدم سيرته الذاتية على الملئ , فتتم تزكيته من قبل منطقته , وكذلك بقية المحافظات , وان تكون نسبة النساء لا تقل عن 40%, مهمة النواب تطوير مناطقهم في فتح مشاغل للعمل , ويجب ان تكون ستراتجية النواب الاكتفاء الذاتي من الملابس المستوردة وتشغيل الارامل في معامل خياطة الدشاديش والبدلات الرجالية والنسائية , نعم الشعب العراقي 25 مليون فهو قادر على الانتاج الزي النسائي الاسلامي

الذي يستورد من وراء الحدود .

أن تمثيل كل محافظة في البرلمان يرتبط , بعدد سكان كل محافظة منسوب الى عدد السكان ثم ضرب عدد اعضاء البرلمان العراقي اليالغ 275 عضو بنسبة كل محافظة, وبالتالي نحصل على عدد اعضاء مجلس النواب الذي يمثل اقليمه او محافظته في المجلس .

فالجدول رقم 1 يمثل سكان العراق عام 1987 موزعين بحسب المحافظات , عدد النواب الذين يجب يمثلون اقليم الانبار هو 14 نائب في البرلمان , والبصرة 15 , والمثنى 5 نواب والقادسية 9 نواب ,والنجف الاشرف 12 نائب ,وكركوك 10 نواب ,وبابل 19 نائب , وبغداد 65 نائب , ذي قار وبقية المحافظات كما مبين في الجدول ليكون المجموع 275 نائب

ويجب ان يكون نصيب النساء في البرلمان العراقي على 40 % من أعضائه, ويجب اختيار العناصر ذات القدرة على الابداع والابتكار .

توزيع السكاني للشعب العراقي حسب المحافظات ( الالاف نسمة )1987

Administrative Division

Female

Male

Urban

Rural

Total

نسبة مئوية

3

تمثيل كل محافظة في مجلس النواب العراقي

Governorat

الاقاليم او الولايات

الأناث

الذكور

النواحي

القرى والارياف

المجموع

%

Al Anbar الآنبار

390

428

538

280

818

5

14

Al Basrahالبصرة

438

434

782

90

872

5,3

15

Al Muthannaالمثنى

160

153

163

150

313

1,9

5

Al Q adisiyahالقادسية

280

281

321

240

561

3,4

9

An Najaf النجف

362

361

568

155

723

4,4

12

At Tamim كركوك

255

338

473

120

593

3,6

10

Babylon بابل

557

552

669

440

1,109

6,8

19

Baghdadبغداد

1,890

1,955

3,600

245

3,845

23,6

65

Dhi Qarذي قار

445

473

468

450

918

5,6

15

Diyalaديالى

445

455

465

435

900

5,5

15

Karbalaكربلاء

229

227

341

115

456

2,9

8

Maysanميسان

244

256

275

225

500

3,1

9

Ninevehنينوى

745

762

982

525

1,5071

9,25

25

Salah ad Dinصلاح الدين

350

374

400

324

724

4,4

12

Wasit واسط

225

235

260

200

460

2,8

8

محافظات الحكم الذاتي

Autonomous Region2

As Sulaymaniyahالسليمانية

433

510

543

400

943

5,8

16

Dahukدهوك

125

168

160

133

293

1,8

5

Irbil أربيل

340

403

475

268

743

4,6

13

TOTAL

المجموع

7,9131

8,3651

11,483

4,795

16,2781

100

275

نائب

قام الباحث باحتساب النسب المذكورة في الجدول

Administrative Division

تمثيل كل محافظة في مجلس النواب العراقي

Governorat

الاقاليم او الولايات

Al Anbar الآنبار

14

Al Basrahالبصرة

15

Al Muthannaالمثنى

5

Al Q adisiyahالقادسية

9

An Najaf النجف

12

At Tamim كركوك

10

Babylon بابل

19

Baghdadبغداد

65

Dhi Qarذي قار

15

Diyalaديالى

15

Karbalaكربلاء

8

Maysanميسان

9

Ninevehنينوى

25

Salah ad Dinصلاح الدين

12

Wasit واسط

8

محافظات الحكم الذاتي

Autonomous Region2

As Sulaymaniyahالسليمانية

16

Dahukدهوك

5

Irbil أربيل

13

TOTAL

المجموع

275

نائب

قام الباحث باحتساب النسب المذكورة في الجدول

في لا يسعني ان اقدم الشكر والتقدير الى اعضاء البرلمان العراقي الحالي تحملهم المسؤولية للشعب العراقي في ظروف صعبة متمنيا لهم، دورة برلمانية جديدة ترفع من شأن العراق والعراقيين الى الامام ونرجو من الاحزاب عدم القفز على الديمقراطية وحجز كراسي الحكم لدورات انتخابية جديدة أخرى من خلال التلاعب بالاوراق الانتخابيةو عدم توفير وسائل نقل كافية للناخبيين ومحاصرة مناطق على حساب مناطق اخرى.

نحن نريد العراق أكثر أمنا كي يستقر ويبدا النشاط الاقتصادي كي تتحقق الرفاهية للشعب العراقي وهذا يتطلب المزيد من نكران الذات وانتخاب الرجل المناسب للمكان المناسب.

الباكيت هو تعبير عن الحزمة او الرزمة او القائمة الواحدة . package