България администрация

Едно от най-разпространените обещания във всички предизборни кампании е свързано с намаляване на администрацията и на излишните разходи за нейната издръжка.

Няма изключения от това правило и то бе потвърдено и през лятото на 2005 година.

В същото време това е и най-често забравяното обещание. Новата власт (всяка нова власт…) обикновено подменя кадрите, но не съкращава техния брой, от което фактическият резултат – намаляване на бюджетната тежест – не се постига.

През тази седмица, след заседание на Изпълнителното бюро на БСП, на което се е говорело за данъчната и бюджетната политика на правителството през следващата 2006-та година, е било обсъждано и планираното десет-процентно съкращение на администрацията.

Какво включва в този контекст понятието администрация? И за всички назначени на държавна работа служители ли става дума? Амбицията за намаляване на бюджетните разходи ще бъде посрещната много добре от хората, стига това да не засегне онези бюджетни сфери, в които по условие стандартът на живот рефлектира по най-красноречив начин – здравеопазването и образованието. Недостигът на кадри в болниците и в училищата е стигнал до един критичен праг

, на границата на функционалната парализа, от който надолу просто е немислимо да се слиза.

Тази очевидна констатация обяснява оповестеното от заместник председателя на БСП Димитър Дъбов намерение да не бъдат засягани лекарите, медицинските сестри, учителите и културните дейци, а да бъдат намалени легионите на бюрократите. Прекрасно отвсякъде! Как обаче да стане това, когато тристранната коалиция пласира тройно повече лица по цялата управленска верига. В резултат на политическото споразумение между БСП, НДСВ и ДПС представители и на трите управляващи партии присъстват в политическите кабинети, създадени около началници, заместници, управители и прочее ръководители на различни нива. Качествата на не малка част от тях се коментират от професионалния състав и от служителите с насмешка и неуважение, защото отвъд партийното поръчение, което те изпълняват, се простира единствено неспасяема некомпетентност.

Едно просто сравнение илюстрира раздуването на администрацията - докато през 1993 г. в страната имаше 9 области с 9 областни управители и 9 заместника, в момента областите са 28, областните управители са 28, а техните заместници – 94!

Според експерти от левицата, през последните години администрацията у нас е нараснала с 26 хиляди души, без това да е подобрило качеството на услугите. А предстои още една вълна на разширяването, тъй като след 2007-ма година дирекции по евроинтеграция ще има на много повече места и хората, ангажирани в тях също ще бъдат на издръжка на данъкоплатците. …

Всичко това обяснява колко е сложно да бъде изпълнено предизборното обещание за съкращаване на администрацията в България. Не случайно изясняването на статута на Министерството на държавната администрация стана трудно, с много напрежение и нееднократни заседания и бе одобрен едва преди два дни. След представянето на новия екип на това министерство, което ще трябва да съкрати около 8500 души от администрацията до края на годината, министър Василев призна, че очаква съпротива от министерствата в опитите да се оптимизира апарата им.

Едно от най-лошите неща, които можем да копираме от Брюксел е тежкия административен апарат. По всичко личи обаче, че ние вървим именно натам…