В Ню Йорк започна обсъждането на реформата в Съвета за сигурност на ООН

В Ню Йорк започна горещата фаза от реформата на Съвета за сигурност. Най-важният орган на ООН ще бъде разширен, засега това поне е ясно. Спори се обаче по въпроса какво точно разширение е необходимо. Дали да бъдат открити места за нови постоянни членове? И дали тези членове да получат право на вето? Германия, Япония, Индия и Бразилия, така наречената група Г4, предлагат шест нови места за постоянни членове на Съвета за сигурност, като четири от тези места искат за себе си, а останалите две – за африкански страни. Тези нови постоянни членове на Съвета през следващите 15 години все още няма да имат право на вето. Според предложението на Г4, Съветът за сигурност трябва да бъде разширен и с още четири непостанни члена, като по този начин числеността му се увеличи от 15 на 25 държави. Германският посланик в ООН Гюнтер Плойгер вече от доста време е убеден, че предложнеието ще получи небоходимото мнозинство от две трети. Още през януари в рамките на Общото събрание на ООН това вече било ясно, казва Плойгер:

“В дебатите над 120 държави подкрепиха нашите предложения. Ето защо вярвам, че идеите ни ще получат мнозинство при гласуването.”

Сред посветените от групата на Г4 вече дори се говори за мнозинство от над 150 държави, които подкрепят реформата. Разбира се, тази цифра изобщо не е сигурна, още повече, че фронтът на поддържниците тук-таме се и пропуква. На срещата си на високо равнище преди 2 седмици в Либия Африканският Съюз така и не успя постигне съгласие за две африкански държави като бъдещи членки в Съвета за сигурност. Три държави имат аспирации за двете места: ЮАР, Нигерия и Египет, така че Африканският съюз накрая реши да иска три места за континента. Африканските държави разполагат с цели 53 гласа в Общото събрание на ООН, тоест – с една чевърт от всички гласове, тъй че ако не ревизират сегашната си позиция, проекторезолюцията на Г4 може да се провали. Това от своя страна ще повиши шансовете на контра-резолюцията, внесена от Италия, Мексико и Пакистан, която предвижда разширяването на Съвета за сигурност само с непостоянни членове. Ето какво казва по този повод пакистанският посланик в ООН Мунир Акрам:

“Ние смятаме за недостатък дори факта, че Съветът за сигурност има цели пет постоянни члена. Ето защо тази грешка не бива да се разширява допълнително чрез приемането на нови постоянни членове. Такова решение би било насочено срещу вскички останали държави в ООН, които нямат място на постоянен член.”

Независимо от аргументите на Пакистан, в Ню Йорк е общоизвестен факт, че зад контрапредложението се крият регионални борби за надмощие. Пакистан не иска Индия да получи постоянно място в Съвета за сигурност, Мексико се бори срещу Бразилия, а Италия – срещу Германия. В крайна сметка решаващо вероятно ще се окаже поведението на сегашните пет постоянни члена на Съвета за сигурност. Франция и Великобритания възнамеряват да подкрепят предложението на Г4, докато Китай вече оповести, че – подобно на Пакистан, Мексико и Италия – се обявява против приемането на нови постоянни членове. Все още не е ясно какви позиции ще заемат Русия и най-вече САЩ. Вярно, че петте постоянни членки на Съвета за сигурност нямат право на вето в Общото събрание, но чрез инструмента на ратфицирането всяка една от петте може да блокира реформата в Съвета за сигурност.