Европейската агенция по възстановяването в Солун

Агенцията е основана в 2000-та година, с цел да координира помощите на ЕС за Косово. Малко по-късно дейността й е разширена и обхваща първо Сърбия и Черна гора,, а след това и Македония.

По време на първата фаза от работата на агенцията става дума за незабавната помощ: храни и резервни части, възстановяването на водоснабдяването и електромрежата, възстановяването на сгради и ремонта на пътища и мостове. Според директора на Агенцията от Германия Рихард Цинк, тази дейност е приключена и сега от незабавна помощ се преминава към усвояването на средства, за да се помогне на региона по пътя му към Европа. Към задачите свързани с тази цел спада и създаването на пазарно-стопански структури, за да се създадат условия за частни инвестиции. Потребността от такива инвестиции е извънредно голяма, не само заради разрушенията от конфликтите в близкото минало. Рихард Цинк пояснява:

“От края на 80-те години не са постъпвали инвестиции. В Сърбия последната ТЕЦ на въглища е била построена в 1981 година. Досега, до 2005-та, в продължение на 24 години не са изграждани нови капацитети в електроенерегетиката. Това не може да продължава безкрайно и е необходимо да се инвестира масивно в това направление. Тези инвестиции трябва да дойдат основно от частния сектор. Държавни помощи, били те двустранни или пък от ЕС, трябва да се съсредоточат върху създаването на условия в държавния апарат, в администрацията, за стимули и възможности за инвестиции”.

Агенцията по възстановяването се опитва да предприема активни стъпки в това направление и най-вече в областта на осигуряването на качеството, както разказва главният икономист на агенцията Йенс Бастиян:

“При тези проекти трябва много внимателно да се следи, къде отива всяко отделно евро и всеки отделен цент. Следователно трябва въпросите свързани с качеството на отделните проекти, на тяхното управление, планиране и осъществяване да се решават по места”.

Така например конкурсите за всеки отделен проект се обявяват съгласно условията в ЕС. На място се сформира комисия по оценките, в която агенцията има мнозинство. Досега е известен само един случай на корупция, който скоро ще бъде разгледан от съд в Германия.

Че се множат резервите в ЕС по отношение на нови разширявания на общността би могло да има фатални последствия за региона, смята Рихард Цинк. Тъй като перспективата за членство е в тези страни важна мотивация за стабилизация и демократизация. Наистина регионът още не бил узрял за присъединяване, но имало определен напредък, заслушаващ признание. Това и в сила и за Сърбия, и Македония, подчертава Цинк:

“В Скопие и Сърбия дойде ново поколение в политическото ръководство. 80-те и 90-те години са минало. Това е открито поколение, което се стреми към Европа.”