Европейският съюз започва поход срещу работата на черно

Неотдавна - през лятото в Берлин еврокомисарят Владимир Шпидла си спечели неприязън с мнението, че намира за твърде строг контролът срещу работата на черно в германското законодателство. А ето, че днес самият той представи в Брюксел проучване за мащабите на това явление в Европа. Като статистиците стигат до извода, че в Общността съществува голям пазар за нелегална заетост.

В рамките на анонимните допитвания 11 процента от населението на Европейския съюз са признали, че са наемали работници по този начин, а пет на сто – че са приемали поръчки на черно. Като се констатират значителни различия между отделните държави-членки:

Като цяло в Източна и в Южна Европа се работи три пъти повече на черно, отколкото в Северна Европа.

Според статистиката Германия заема място приблизително в средата. Най-честите случаи на работа на черно се наблюдават в домакинството и в строителството, където се наемат повече мъже, отколкото жени, повече млади хора, отколкото по-възрастни.

Преценките за икономическите щети за държавните приходи, обаче, е много трудно да се направят. За Германия процентът на сенчестата икономика се изчислява все така на около 15 на сто от брутния вътрешен продукт, т.е. към 350 млрд евро. И надминава значително преценките на европейските статистици, които изхождат от становището, че делът не е повече от 4,5 на сто от брутния вътрешен продукт.

Работата на черно предизвиква сериозни вреди, тъй като на практика минира системата на социалната сигурност и води до дъмпинг в заплащането – изтъква еврокомисарят Владимир Шпидла. Какво да се прави в такъв случай? Едно от средствата, както подчертава Шпидла, е въвеждането на минимални работни заплати:

“ Като цяло може да се каже, че ако има определени граници на минималното заплащане за труда, то и щетите от работата на черно ще намалеят”

Във Великобритания, например, това вече е доказано. Но – както се заявява от страна на Европейската комисия – най-важното средство в борбата срещу работата на черно, е намаляването на данъците върху заплащането на труда, както и – намаляването на бюрокрацията. Тъй като въпреки всички взети досега мерки данъчните ставки за труда в рамките на Европейския съюз са намалели само в незначителна степен.

Освен това – надзорните органи в областта на данъчното и социалното осигуряване, както и по контрола на труда би трябвало да работят по-интензивно съвместно, сътрудничейки си и през границите. Шпидла апелира сега да се премахнат колкото може по-скоро пречките пред работниците от новите източноевропейски държави-членки – тъй като именно те са буквално принудени да се трудят нелегално.

Принципно, както признава и Комисията, работата на черно е комплексен въпрос. Включително практиките на наемането на подизпълнители в строителството, например, както и нарастващата привидна самостоятелност на предприемачите, играе голяма роля в това отношение.