САЩ: тероризъм и зелени карти

В края на миналата седмица Държавният департамент едновременно с публикацията на годишния си доклад за глобалния тероризъм обяви, че законът за постоянните работни визи за Съединените щати се нуждае от промяна. Законът е основа на така наречената Програма за разнообразие на визите. Програмата има за цел да насърчава емиграция от нации, които нямат много представители в Америка. На гражданите на такива нации се дава възможност да получат постоянна виза чрез участие в лотарията. Граждани на държави-спонсори на тероризма също имат право да участвуват в програмата. В същото време техните шансове да получат туристическа виза са силно ограничени. Главният инспектор на Държавния департамент вижда в сегашните правила за участие в лотарията пролука за влизането в Америка на свързани с терористични организации лица, които не биха могли да получат достъп по друг път. В препоръка до Конгреса главният инспектор препоръчва гражданите на държави като Сирия, Куба, Северна Корея или Иран, които са в списъка на поддръжниците на тероризма, да не бъдат допускани до участие в лотарията.

По този въпрос миналата седмица под-комисията за имиграцията и сигурността на границите в Камарата на представителите изслуша заместник-главния инспектор Ан Патерсън. Тя информира законодателите за различни проблеми свързани с лотарията, които Държавният департамент иска да реши с помощта на промени в закона. Ан Патерсън изтъкна, че хиляди участници в лотарията подават по няколко молби с цел да увеличат шансовете си да спечелят зелени карти. Нейната препоръка е на лица, уличени в такива действия, да се отнема завинаги правото на участие в лотарията.

Програмата за разнообразие на визите е основана през 1995 година. Тя дава шанс на 50,000 души от страни, които нямат голяма емиграция в Съединените щати, да получат зелени карти. Квалифицирането на кандидатите става въз основа на тяхното образование и трудов стаж. Те трябва да докажат, че притежават диплома за завършено средно образование или 2 години трудов стаж в сфера, която изисква еквивалент на полу-висше образование. Сред предложените промени е въвеждането на строги правила за признаване на образованието.

От 2000-та година технологиите за обработка на молбите постоянно се усъвършенствуват. Новите технологии включват програми за идентификация на многократни молби не само по името и адреса на кандидата, но и чрез електронно разпознаване на чертите на лицето. Молбите за тази година за първи път бяха подавани изцяло по електронен път. През двата месеца на регистрационния период са подали молби 6 милиона кандидати. Електронната регистрация ще направи оитите за измама на системата почти невъзможни. От октомври тази година всички молби за постоянни и туристически визи ще бъдат съпровождани и от отпечатъци от пръстите. Чрез тяхното сверяване ще могат да бъдат разпознавани лица, заподозрени в тероризъм или връзки с терористи, а също и подателите на двойни и тройни молби под различни имена.

Електронната обработка ще попречи и на търговията с печеливши молби, в каквато са били заловени служители на американските посолства по света.

За подаването на молби скоро ще се заплаща – досега само спечелилите лотарията трябваше да плащат за визите си.