С какво се занимава европейският омбудсман?

От близо 4-те хиляди жалби, получени миналата година от бюрото на омбудсмана на ЕС Никифорос Диамандурос повече от две-трети веднага се озовават в кошчето за отпадъци с резолюцията “Погрешен адресат!” Обмудсманът може да се намеси само когато закон на ЕС бива нарушен от институция на ЕС, което значи от европейската комисия, от Съвета на министрите или европейския парламент или някой подчинен на тях орган. Ако европейски закони биват накърнени от някой национален орган, тогава жалбата трябва да се адресира на националните омбудсмани на 25-е държави членки.

Гръцкият професор Никифорос Диамандурос с гордост изтъква в годишния си доклад, че той и сътрудниците му са успели да помогнат на 89 жалбоподатели. Само в три случая Диамандурос е използвал най-силното си оръжие т.н. “специален доклад”:

“Факт е, че специалният доклад е най-действеното оръжие на омбудсмана, тъй като публикуването на този доклад и на жалбата показват, че визираните европейски институции упорито отказват да изпълнят препоръките ми.”

В отвореното писмо до Европейския парламент се посочват отговорните и жалбите срещу тях, а това в повечето случаи принуждава дадения орган да промени становището си. През последните десет години имаше само един-единствен случай, когато защитникът на правата на гражданите не успя да се наложи. Много се е увеличил броя на жалбите във връзка с избора на персонал за европейските институции. Твърде често се оплакват граждани от новите държави членки на ЕС. Според Никифорос Диамандурос това се дължи на дълбокото недоверие към официалните служби в бившите комунистически държави. Мнозина се надяват на справедливост на европейско равнище. Общо настроените на всички граждани е твърде скептично към европейските институции. Според Диамандурос е необходима повече прозрачност.

“През трите години, откак съм на този пост чувствам, че институциите демонстрират по-голямо желание за сътрудничество с мене. Отчасти това се дължи на факта, че изпълнявам и двете си роли – от една страна информирам гражданите за правата им, а от друга показвам на властите какво трябва да вършат по-добре.”

Омбудсманът се надява, че от година на година броя на адресираните до него жалби ще се увеличав, защото 4000 жалби за 450 милиона граждани не са много. Най-много жалби идват от Испания, следват тези от германци, французи и поляци.