1. Idi na sadržaj
  2. Idi na glavnu navigaciju
  3. Idi na ostale ponude DW-a

Emocionalna debata o useljavanju u EU

14. januar 2014

Evropski komesar za socijalna pitanja Laszlo Andor najavio je objavljivanje EU-priručnika sa jasnim smjernicama u kojem slučaju jedan useljenik zloupotrebljava socijalni sistem neke od zemalja članica EU.

https://p.dw.com/p/1AqFK
Laszlo Andor
Foto: Georges Gobet/AFP/Getty Images

List Die Welt piše: "Cijela diskusija izazvana je nakon što su od 1. januara građani Rumunije i Bugarske u okviru slobode kretanja unutar EU dobili puno pravo da se nastane i rade u bilo kojoj zemlji-članici EU. Komesar Laszlo Andor je podvukao značaj slobode kretanja kao jedne od najvećih tekovina EU ali je istakao da je potrebno utvrditi jasne smjernice protiv zloupotrebe socijalnih sistema zemalja u kojima se nastanjuju useljenici. On je ukazao da se razvio mit po kojem Brisel insistira da se svakom useljeniku od prvog dana pruži socijalna pomoć, što, kako je ukazao, nije tačno. Dodao je i da je važno da se ispita svaki pojedinačni slučaj. Evropski zakon predviđa da se građani drugih zemalja članica moraju isto tretirati kao i sopstveni građani.

Andor je potvrdio klauzulu po kojoj zemlja EU useljenicima u prva tri mjeseca ima pravo da uskrati socijalnu pomoć, što Njemačka uostalom, kako ja ukazao, prakticira. Ali načelno useljenici iz neke od članica EU u drugu članicu, ukoliko u toj zemlji rade i žive, imaju pravo na socijalnu pomoć. Ali ako ne rade onda nemaju to pravo i za njih je zadužena zemlja u kojoj imaju stalno mjesto boravka. Priručnikom bi se nadležnim službama trebalo olakšati da ustanove gdje dotična osoba ima stalno mjesto boravka. To je posebno važno za građane koji žive u više EU-zemalja. Ukoliko neki službenik sumnja u mjesto prebivališta EU-građanina, onda, kako definiše priručnik, ima pravo da ispita familijarne i druge veze kako bi ustanovio činjenično stanje stvari", piše die Welt.

Porträt - Laszlo Andor
Laszlo AndorFoto: Getty Images

Marginalna definicija zloupotrebe socijalnih sistema

Süddeutsche Zeitung u komentaru na istu temu navodi: "Evropski komesar Laszlo Andor najavio je smjernice kojima se definiše zloupotreba sistema socijalne pomoći u zemljama članicama Evropske unije. U kojoj mjeri nezaposleni useljenici iz siromašnih zemalja članica EU smiju da opterećuju socijalne sisteme bogatijih zemalja samo je marginalno definisano i to na svega nekoliko stranica. Dokument razvodnjava pojam stalnog mjesta boravka jednog građanina EU. Na odlučujuća pitanja Andor nije u stanju da pruži odgovor. O njima odlučuju evropske sudije.

Evropski komesar Andor ima pravo kada ukazuje na prednosti koje sloboda kretanja građana Evropske unije ima za Njemačku. Ima i pravo kada se žali na debatu o useljavanju koja je previše emocionalna. Konačno i sam je tome doprinio. Proteklih mjeseci je nastojao ugušiti debatu tako što je probleme njemačkih gradova sa useljenicima iz Rumunije i Bugarske prebacio na loše uslove zapošljavanja i nepostojanje minimalne satnice rada. A u cijeloj debati on osporava ono što niko ozbiljno nije ni tvrdio a to je da EU inistira da useljenici od prvog dana dobijaju socijalnu pomoć Hartz IV.

Deutschland Grenze Schild
Andor: U Njemačkoj je debata o useljevanju previše emicionalnaFoto: picture-alliance/dpa

U cijeloj gunguli oko zaštitnih klauzula bitna je samo jedna stvar a to je da mnogi siromašni usljenici iz Rumunije i Bugarske uopšte ne postavljaju zahtjev za dobijanjem socijalne pomoći Hartz IV, barem za sada još ne. Oni se snalaze kao skupljači smeća a žene se prostituišu. I uopšte se ni pojavljuju ni pod jednim pojmom kao primjer koji je naveden u priručniku EU", primjećuje se u komentaru lista Süddeutsche Zeitung.

Priručnik EU neće pomoći

Frankfurter Allgemeine Zeitung u komentaru primjećuje: "Objavljivanje priručnika Evropske komisije, kojim bi se objektivirala debata o useljavanju građana iz siromašnih u bogate zemlje članice Evropske unije, izazvana prilivom građana iz Rumunije i Bugarske, neće biti od velike koristi. Jer cijela diskusija je motivirana unutrašnjo-političkim razlozima. Neke njemačke opštine, kojima je sada potrebna pomoć, imaju posla sa useljavanjem klanova ili čak stanovnika kompletnih sela iz pomenutih zemalja.

Bulgarien Rumänien volle Freizügigkeit
Njemačke opštine pod teretom EU-useljenikaFoto: picture-alliance/dpa

Pozadina svega je zapravo zahtjev gradova za novčanom pomoći, jer oni sada moraju da snose troškove socijalne pomoći svake moguće vrste, što je dogovoreno na sasvim drugom nivou i daleko od tih komuna. S obzirom na predstojeće evropske izbore sada se radi o utrci za svaki mogući glas birača, koji su skeptični prema Evropskoj uniji i euru. Od toga već odavno profitiraju desno-populističke partije. To znači da će više racionalnosti u cijeloj debati biti tek nakon izbora za evropski parlament u maju", zaključuje Frankfurter Allgemeine Zeitung.

Autorka: Jasmina Rose

Odgovorni urednik: Svetozar Savić