1. Idi na sadržaj
  2. Idi na glavnu navigaciju
  3. Idi na ostale ponude DW-a

Ima korupcije ali Evropska unija niije korumpirana

Markus Frenzel26. novembar 2004

Institucija koja se u Evropskoj uniji bori protiv korupcije se prema francuskoj skraćenici zove „Olaf“. To nije ni evropska finansijska policija ni evropsko tužilaštvo.

https://p.dw.com/p/AXm3

Države članice Unije nisu prenijele svoje nadležnosti na evripski nivo iako se radi o zaštiti zajedničkog budžeta od 100 milijardi eura. „Olaf“ smije sprovoditi samo administrativnu istragu. Svejedno da li se tim putem dođe do saznanja o švercu cigareta, zloupotrebi evropskih subvencija ili pronevjeri činovnika - „Olaf“ je osnovan prije pet godina jer je cijela Komisija tada podnijela ostavku zbog sumnje da su pojedini članovi zloupotrijebili svoj položaj za sprovođenje privatnih interesa. Danas šef „Olafa“ Franz-Herman Brüner predstavlja godišnji izvještaj evropskog antikorupcionog tima.
Franz-Herman Brüner zna vrlo dobro da neće tako lako ostati bez posla. Evropski ured za suzbijanje korupcije OLAF je i ove godine radio punom parom. Otkrivena su 443 slučaja i to u periodu od 1. jula 2003 do 31. juna 2004. Otvoreno je 578 istražnih postupaka. To je 9 procenata više nego prošle godine. Direktor OLAF-a Franz-Herman Brüner tvrdi: "Postoji korupcija, ali Evropska unija nije korumpirana".

Većina slučajeva se odnosi na zemlje članice - u njima se i potroši najviše novca iz zajedničkog budžeta. Strukturni fondovi, subvencije, programi podrške. Posebno pada u oči veliki broj slučajeva u Njemačkoj – 105. Jedino je u Italiji pokrenuto deset istraga više. U francuskoj je takvih slučajeva bilo tek 56. No, Brüner smatra da ovi statistički podaci ne mogu automatski voditi zaključku o većoj ili manjoj kulturi korupcije u nekoj zemlji:

"Stalno se traži hit-lista država članica. Mogu vam samo reći da postoje brojni faktori koje morate uzeti u obzir. Koliko finansijskih sredstava je bilo u opticaju u nekoj zemlji i u kakvim programima. Kakva je struktura državne administracije. Da li se radi o slučajevima nepravilnosti, pronevjere ili korupcije”.

OLAF je pokrenuo istražni postupak u nakon izbijanja afere renoviranja nove zgrade Evropske komisije. Potrošeno je 180 miliona više nego što je planirano. Da li je prilikom raspisivanja konkursa za građevinski projekat bilo podmićivanja ili se radi o lošem menadžmentu? Evropskoi tim za suzbijanje korupcije bio je nadležan isključivo za evropske institucije, ostatak moraju obaviti nadležni belgijski organi. Interna istraga je pokazala da u evropskim institucijama u ovom slučaju nije bilo korupcije. Brüner kaže:"Pitanje na koje smo mi morali naći odgovor jeste – da li je unutar naše uprave došlo do nepravilnosti. Došlo smo do jednoznačnog rezultata – nepravilnosti nije bilo”.

Najspektakularniji slučaj koji su otkrili evropski borci protiv korupcije jeste pronevjera milionskih iznosa u Statističkom uredu Evropske unije u Briselu. Osim toga nalozi za realizaciju različitih projekata Unije dodijeljivani su na čudan način. U OLAF-ovom timu procjenjuju da se radi o pronevjeri od oko milijardu i 500 miliona eura. Ukupni budžet sa kojim raspolaže OLAF iznosi 40 miliona Eura, ali se njen rad isplati s obzirom da mnogo veća sredtva ostaju na raspolaganju Uniji na osnovu rada ove institucije.