1. Idi na sadržaj
  2. Idi na glavnu navigaciju
  3. Idi na ostale ponude DW-a

Je li na pomolu istorijska odluka o reformi političkog sistema u Njemačkoj?

Monik Dietrich30. juni 2006

«Majka svih reformi» nazvana je najveća ustavna reforma u istoriji Njemačke. Riječ je o podjeli vlasti između Saveznog nivoa i Saveznih/pokrajinskih zemalja. Danas je Bundestag usvojio reformu federalizma.

https://p.dw.com/p/AQJF
Merkelova odlučna za reformu ferderalizma
Merkelova odlučna za reformu ferderalizmaFoto: AP

Istorijska šansa ili obična krparija? Između ova dva pojma odvijala se debata o reformi Federalizma. Njemačka kancelarka Angela Merkel itekako se založila za ovaj mamutski projekta. Pravilno je što smo se prihvatili posla da preispitamo odnose između saveznih zemalja i centralne vlasti, smatra Merkelova:

«Naš federalni sistem je dobar, dokazan je. No, nakon više od 60 godina postojanja SR Njemačke, nastala je jedna problematična situacija. Mnogim građanima još uvijek nije jasno ko je zašto odgovoran.«

Sada bi se sve trebalo poboljšati. U budućnosti savzena vlast ne bi morala u donošenju svih zakona tražiti suglasnost svih zemalja. S jedne strane doći će do smanjenja ovlasti saveznih zemalja, a zauzvrat savezna vlast također odustaje od dijela nadležnosti, kako na polju činovničkih prava, tako i na polju zaštite čovjekove okoline, a ponajprije u oblasti obrazovne politike. Sve u svemu radi se o velikom kompromisu i bez ustupaka ništa ne ide, rekao je šef Kluba poslanika Socijal-demokratske partije Peter Struck:

«Kada je u pitanju jedan tako sveobuhvatan paket reformi neophodna je bila spremnost na kompromis svih strana.»

Veliki kamen spoticanja čak i u okviru Velike kolacije bio je segment obrazovne politike. U posljednjoj minuti su CDU i SPD postigli sporazum po kojem Savezne vlasti imaju pravo učešća u donošenju zakona kada je u pitanju naučno-istraživački rad i visokoškolstvo. Kada se radi o srednjem i onsovnom školstvu i dalje najveće pravo glasa imaju savezne zemlje. I upravo to je kritikovla opozicija koja smatra da ovakva odluka vodi stvaranju mini državica. Bodo Ramelow iz partije lijevih kaže:

«Mi ne možemo postići diskusiju kada je riječ o reformi pravopisa. Mi smo po tom pitanju na dnu ljestvice. I umjesto da investiramo u budućnost naše djece, jedino bogatsvo našeg društva, dakle, da investiramo u znanje, mi dijećeli nadležnosti na ovaj način smanjujemo naš učinak. To neće udovoljiti našoj istorijskoj odgovornosti.»

Još jedna kritička primjedba u Parlamentu došla je od liberala. Bila bi greška napraviti takvu reformu bez dogovora o finansijskim mogućnostima, rekao je šef Liberala Guido Westerwelle:

«Ne možemo regulisati odnsoe na taj način što ćemo odlučujuće teme odlagati u ladicu. Finansijski odnosi između Saveznih vlasti i Saveznih država, kao i unutar samih Saveznih država moraju biti dogovoreni.»

Poslanici Velike Koalicije opušteno su reagovali na ovu primjedbu. Konačno oni su dogovorili samo prvi korak u reformi Federalizma. Međutim ovaj prvi paket reformi mora potvrditi Bundesrat, narednog petka, za što je potrebna dvotrećinska većina.