021211 Afghanistan-Konferenz Bonn

Ministrica vanjskih poslova SAD Hillary Clinton nije krila razočarenje zbog odluke vlade u Islamabadu da bojkotuje Konferenciju o Afganistanu.

"Za žaljenje je što je Pakistan odlučio da ne učestvuje na konferenciji u Bonu", tvrdi Hillary Clinton, "baš kao što i SAD ima fundamentalni interes da Afganistan bude stabilna, sigurna i demokratska država."

Upravo o tim ciljevima će biti riječi na konferenciji ovoga ponedjeljka (5.12.) u Bonu. Više od devedeset raznih delegacija i preko 1.000 učesnika će raspravljati o predaji odgovornosti za sigurnost Afganistana u ruke vlasti te zemlje. Osim toga će biti riječi i o dugoročnom angažmanu SAD i saveznika u Afganistanu. Ipak, teško je razgovarati o dalekoj budućnosti kada se ne zna šta će se desiti - čak ni za period koji stoji pred nama.

Još nema sporazuma o povlačenju trupa

Jedan od problema je što se SAD i Afganistan još nisu dogovorili čak ni o povlačenju američkih trupa, koje je planirano za 2014. Nejasno je i koje zadatke će preuzeti američki vojnici koji nakon 2014. eventualno ostanu u toj centralnoazijskoj državi. Još se ne zna ni koju će infrastrukturu domaćim snagama ostaviti pripadnici NATO. Ne očekuje se da će o ovim važnim pitanjima biti dogovora na konferenciji u Bonu, pogotovo nakon odluke Pakistana da ne pošalje svoje predstavnike na skup.

Odlučujući pregovori, tvrdi Andrew Exum, bivši elitni vojnik na službi u Afganistanu i savjetnik američkih generala Mc Chrystala i Petraeusa, održaće se svakako na bilateralnoj osnovi između Kabula i Vašingtona. Afganistan u ovom trenutku nije spreman za političko rješenje, ali će se to u narednim godinama promijeniti, kaže Exum.

Nema velikih očekivanja

Exum ne očekuje da će konferencija u Bonu imati neke velike rezultate. NATO je već donio zaključak da će povlačenje biti izvedeno 2014, što ne znači da se interesi SAD-a poklapaju s interesima ostalih članica alijanse. Njemačka svoj angažman na Hindukušu ne posmatra kao učešće u ratu, nego kao humanitarnu akciju čiji cilj je izgradnja stabilne države i regiona. SAD su odavno odustale od tog cilja, tvrdi Exum:

"Ova administracija zainteresovana je samo za sigurnosni aspekt, za uništavanje El Kaide. Tokom 2009. se stoga odustalo od projekta izgradnje nacionalne države Afganistanaca ili borbe protiv talibana. Umjesto toga se teži samo tome da se sigurnosne snage Afganistana osposobe do te mjere da se omogući povlačenje američkih vojnika."

Za Njemačku, Norvešku ili Finsku spoznaja ovog preokreta u Vašingtonu bi mogla da bude veliko razočarenje.

Razočaran bi mogao da bude i afganistanski predsjednik Hamid Karzai koji u Bonu sigurno neće dobiti obećanja o finansijskoj pomoći, što je njegova želja.

Nada u Pakistan

Na konferenciji u Bonu neće biti predstavnika Pakistana i Irana. Za Andrewa Exuma je problematično što se skup odvija bez prisustva država regiona, jer smatra kako se bez njih ne može doći do rješenja konflikta u Afganistanu.

Tako je konferencija u Bonu, bez obzira što se simbolično održava baš na dan kada je održana i prva konferencija o Afganistanu prije deset godina, samo mali korak na dugom putu. Sve oči su već sada uprte u period nakon skupa u Bonu, potvrdila je i Hillary Clinton:

"Nadam se da će nakon konferenciji biti moguće pronaći put da profitiramo od učešća Pakistana u međunarodnim naporima čiji je cilj stabilan, siguran i miran Afganistan."

Autori: Christina Bergmann / Azer Slanjankić

Odg. urednica: Marina Martinović