Konsultacije završene – borba tek počinje

Konsultacije sa stranačkim liderima oko formiranja Savjeta ministara su završene, mandataru Vjekoslavu Bevandi saopštena su imena kandidata koji će u narednom mandatu sjediti u izvršnoj vlasti BiH. Međutim iako je većina optimistična da bi Savjet ministara mogao biti konstituisan za 10 do 15 dana, to bi se po svemu sudeći moglo odužiti.

Problem je što je vladajuća šestorka od prije nepunih mjesec dana dogovorila paket u kojem je i formiranje Savjeta ministara ali i dva ključna zakona - o popisu i državnoj pomoći koji su uslov za aplikaciju BiH za članstvo u EU. Lider SDP-a Zlatko Lagumdžija je tokom konsultacija rekao da je budžet najveći problem: “Da vidimo na koji način riješiti problem, kako doći do privremene odluke o finansiranju na nivou države a onda u prva tri mjeseca postići dogovor o budžetu za 2012. godinu”.

Kasumović: “Neka lideri potpisuju, ja neću”

Ukoliko budžeta nema, nema ni Savjeta ministara, kategorični su predstavnici iz RS. Zamjenik ministra finansija Fusad Kasumović (SDA) kaže za naš program da su to sve političke igre. Podsjeća da je davno trebao biti usvojen budžet za 2011 godinu a ne da se radi po nelegalnoj odluci o privremenom finansiranju, koja je donijeta na osnovu budžeta kojeg nema: “Svi mi imamo iznad sebe neke političke lidere. Ali neka oni to potpišu. Ne mogu ja potpisati pa da dobijem krivičnu prijavu. Mi smo napravili to što su oni dogovorili za 2011 a oni traže sada mimo zakona da mi potpišemo (Odluku o prijevremenom finansiranju)”.

Predsjedništvo BiH je u utorak (24.2.) na hitnoj sjednici usvojilo budžet za 2011 godinu koji je upućen Savjetu ministara nakon čega Parlament BiH treba da ga objavi u Službenom glasniku. S druge strane, implementacija presude Sejdić – Finci takođe je dio paketa šestorke za čije sprovođenje se Milorad Dodik nada da će ubrzo biti rješeno, mada nema ni naznaka da bi komisija mogla ubrzo postići neko kompromisno rješenje: “Dogovor je bio da ako jedno nije riješeno, ništa nije riješeno”.

Na sceni je sistem slabljenja države

Analitičari vjeruju da bi zbog dogovora šestorke koji mora u cijelosti biti realizovan, moglo biti prolongirano formiranje Savjeta ministara. Profesor Slavo Kukić vjeruje da će se to tek desiti za 4-5 mjeseci jer je nemoguće zakone koji su postavljeni kao uslovi usvojiti za nekoliko dana: “Neprirodno je da se traži usvajanje zakona o popisu stanovništva ako se zna da u vezi sa njim postoje razni sporovi i da se time uvjetuje formiranje Vijeća ministara. Ovaj sistem uvjetovanja, kojem je za cilj slabljenje države, će se nastaviti”.

Rezolucija Savjeta Evrope šamar BiH

Zato je Savjet Evrope u svojoj rezoluciji od utorka (24.1.) dao jasne naznake da bi BiH, ukoliko se ovo pitanje ne riješi, mogla biti isključena iz Savjeta Evrope. Direktor Centra za međunarodne odnose iz Banjaluke Miloš Šolaja kaže da bi to značilo dodatnu nestabilnost BiH što bi moglo da ima velike posljednice: “Sada se ta odluka Sejdić-Fici pojavila kao naredba jer političarima čini manje lagodan život. Očigledno da vrijeme i rokovi cure. Da li će oni to upozorenje ozbiljno shvatiti, veliko je pitanje”.

Predsjedništvo BiH je usvojilo budžet ali su ostali zakoni o popisu i državnoj pomoći te implementacija presude Sejdić-Finci, za čije je nesprovođenje BiH dobila ozbiljnu kritiku. Ukoliko političari iz RS budu uslovljavali formiranje Savjeta ministara riješavanjem svih ovih pitanja, stručnjaci se slažu da će se još dugo čekati na novu izvršnu vlast u BiH. U suprotnom, naredni korak je imenovanje članova Savjeta ministara od strane Vjekoslava Bevande, nakon čega Parlament BiH odobrava njegov sastav.

Savjet ministara BiH 2010- 2014

Predsjedavajući Savjeta ministara- Vjekoslav Bevanda (HDZ BiH)

Ministar vanjskih poslova (zamjenik predsjedavajućeg) - Zlatko Lagumdžija (SDP)

Ministar bezbjednosti  - Sadik Ahmetović (SDA)

Ministar odbrane - Muhamed Ibrahimović (SDA)

Ministar finansija i trezora - Nikola Špirić (SNSD)

Ministar pravde - Bariša Čolak (HDZ BiH)

Ministar civilnih poslova - Sredoje Nović (SNSD)

Ministar spoljne trgovine i ekonomskih odnosa - Mirko Šarović (SDS)

Ministar za ljudska prava i izbjeglice - Damir Ljubić (HDZ 1990)

Ministar komunikacija i saobraćaja – Damir Hadžić (SDP)

Autor: Dragan Maksimović

Odgovorni urednik: Zoran Arbutina