Lisabonski sporazum i propratni zakoni
26. august 2009
Novim propratnim zakonom uz Lisabonski ugovor obezbjeđena su veća prava dva doma njemačkog parlamenta, Bundestaga i Bundesrata, u donošenju zakona Evropske unije. To je učinjeno u skladu sa presudom Ustavnog suda od 30. juna – ubuduće vlada će morati pravovremeno i sveobuhvatno da obavjesti parlament o tome koja prava se prenose na EU. Šef pregovaračkog tima saveznih zemalja Volfgang Rajnhart kaže:
„Više neće biti tako jednostavno dogovoriti se u kuloarima i onda to jednostavno prenijeti u Njemačku. U skladu sa presudom biće ojačane pozicije Bundestaga i Bundesrata“, kaže Rajnhart.
Dosadašnju praksu predsjednik bavarske vlade Horst Zehofer ne smatra baš primjerom demokratije:
„Znate li kako se sada sve odvija? Evropska komisija pregovara sa Amerikancima, odobri im uvid u naše bankovne račune i sve to bez bez učešća parlamenta i parlamentarne kontrole. Tako ne može“, kaže Zehofer.
Komplikovani problemi evropske politike
Sudije Ustavnog suda nisu imale primjedbe na sam Lisabonski ugovor, ali su smatrale da mora da se donese propratni zakon kojim bi se regulisalo saodlučivanje (njemačkog) parlamenta. Šef parlamentarnog kluba stranke Ljevica Gregor Gizi kaže:
„Šta je odlučio Ustavni sud? Uveo je EU u Bundestag i to je važno. Za to je bilo krajnje vrijeme ukoliko želimo da građani u većoj mjeri prihvataju EU.”
Novim propratnim zakonom omogućava se Bundestagu da zauzima stavove o zakonima koji se donose u EU i o tim stavovima vlada mora da vodi računa u pregovorima. Međutim, poslanici će morati mnogo više nego do sada da se bave komplikovanim problemima evropske politike.
O nacrtu zakona prvi put se u parlamentu raspravlja danas – sve stranke ga u principu podržavaju osim Ljevice koja želi da se predvidi mogućnost da se građani i direktno izjašnjavaju o pojedinim zakonima i koja smatra da Bundestag nema dovoljno uticaja na spoljnu politiku i politiku bezbjednosti EU.
Autor: N. Werkhaeuser/ N. Briski
Odg. urednik: Svetozar Savić