Mađarsko popuštanje korak po korak

Mađarski Zakon o medijima obuhvata skoro 200 stranica i njime su regulirani različiti aspekti. Jedan dio je neka vrsta scenarija o tome kako bi trebalo braniti društveni mir u Mađarskoj. Tu je riječ o zaštiti manjina, o njegovanju mađarske kulture i jezika, o zajedništvu nacije, ali i o tome da se prema porodici i braku treba ophoditi sa dostojanstvom – upravo ovdje su primjetni kozervativni nazori aktualne vlade. A u paragrafu 83. Zakona doslovno stoji: "Izvještavanje mora biti uravnoteženo i odgovorno." Što to međutim točno znači - to nije sasvim jasno.

Mađarski pisac Gyoergy Dalos vidi problem upravo u praktičnoj primjeni zakona: "Uravnoteženost u politici znači da jedne novine pišu jedno, a druge drugo i onda se na taj način postiže uravnoteženost. Ali ako sam ja primjerice mišljenja, oprostite, to je samo jedan primjer, da je mađarski tajnik za kulturu glupan, onda ja moram pisati o tome kako bi se zadržala uravnoteženost. Ali on je zapravo jedan vrlo pametan čovjek...“

"Svemoćno" Vijeće za medije

Ovaj književnik ne vidi problem u odredbama u Zakonu koje se odnose na zaštitu manjina i mladeži, kao i zabranu diskiminirajućeg i antisemitskog izvještavanja. Problematični dijelovi Zakona su osnivanje Vijeća za kontrolu medija. Ovo Vijeće ima ovlasti da pokrene sudske postupke protiv medija. Kazne, koje izriče Vijeće, mogu iznositi više stotina hiljada eura. Osim toga problematično je da je šefica ovog Vijeća, Annamaria Szallai, imenovana na devet godina i da ju je k tomu imenovao sam premijer lično. Ona potom imenuje generalnog direktora i to na neograničeno vrijeme. Rukovodstvo Vijeća za kontrolu medija sada je sastavljeno od osoba bliskih premijeru Viktoru Orbanu i svi članovi Vijeća su ujedno i pripadnici njegove stranke.

Vladajuća partija na ovaj način dugoročno kontrolira mađarske medije. A to je bio proklamovani cilj Viktora Orbana još za vrijeme njegovog prvog premijerskog mandata od 1998. do 2002. godine. Brojne zadaće medija u Zakonu su izrazito nedorečeno formulirane. Primjerice kada je riječ o „javnom moralu“ ili pak o „uravnoteženosti“. No mađarski ministar vanjskih poslova najavljuje:

Europa provjerava

„Potpuno se slažem da su određeni pojmovi u Zakonu preopširni. U tom slučaju postoje dvije mogućnosti: ili to riješiti redovnim sudskim putem ili dodatnim odredbama ako Komisija (Europska, op-red.) uloži konkretne prigovore. Tada ćemo biti u situaciji da provedemo izmjene.“

Za pravnu provjeru novog Zakona svakako će biti potrebno određeno vrijeme. Europska komisija računa da će izvještaj pravnika biti gotov do marta. Kazne za medije koji prekrše pravila navedena u ovom Zakonu predviđene su svakako tek od 01. jula ove godine. No tada već predsjedavanje EU-om preuzima Poljska.

Autori: S. Ozsvath/Z. Ilić

Odg. ur.: Z. Arbutina