1. Idi na sadržaj
  2. Idi na glavnu navigaciju
  3. Idi na ostale ponude DW-a

Njemačka se bori protiv korupcije

3. decembar 2013

Prema tzv. Indeksu percepcije korupcije, kojeg redovito objavljuje Transparency International, od 177 zemalja Njemačka zauzima 12. mjesto. To nije posebno dobar rezultat. U Njemačkoj se radi na rješavanju tog problema.

https://p.dw.com/p/1ASJD
Ilustracija za mito: novčanice eura iz jedne u drugu ruku
Foto: fovito/Fotolia

Brojke iz najnovijeg Izvješća o korupciji Savezne kriminalne policije na prvi pogled djeluju zastrašujuće: dok je 2007. zabilježeno 9.554 slučajeva mita i korupcije, u godini 2011. je otkriveno čak 46.795 slučajeva. No, stručnjaci objašnjavaju da te brojke ne treba tumačiti naglim širenjem korupcije, nego time da se policija sve uspješnije bori protiv te vrste kriminala. I stvarno, policija i državna odvjetništva dobili su na raspolaganje veći broj ljudi, a stvorene su i specijalizirane mreže na europskoj razini. Danas u Njemačkoj postoje i posebne telefonske linije na kojima se anonimno može prijaviti sumnja u korupciju.

Veliko značenje u suzbijanju te društvene pošasti ima i istraživanje uzroka i okolnosti u kojima se korupcija javlja. Tako znanstvenici kažu da se sudionici često duže poznaju, a mito najčešće primaju muškarci na visokim položajima koji donose važne odluke. Sklonost primanju "plave kuverte" raste nakon treće godine na određenom položaju. Zato mnogi upravni organi u njemačkim općinama često nakon nekog vremena rotiraju osobe na važnijim položajima.

Novčanice eura u ruci
Mito najčešće primaju muškarci na visokim položajimFoto: Fotolia/granata68

Najviše korupcije u gospodarstvu

Korupcija nije spontana pojava. U Njemačkoj se rijetko javlja slučaj da osoba zaustavljena zbog prebrze vožnje ponudi novac prometnom policajcu. Prema Izvješću o korupciji, općenito je manje podmićivanja u upravnim organima (35 posto) nego u gospodarstvu (56 posto). Preostali slučajevi otkriveni su u pravosuđu (8 posto) i politici (jedan posto). Državni službenici kojima se dokaže primanje mita riskiraju gubitak svih povlastica, dok industrija ima velike mogućnosti za prikrivanje potkupljivanja.

Zbog korupcije je samo prošle godine nastala šteta od 276 milijuna eura. No zanimljivo je da ponuđeni iznosi često nisu posebno visoki. "Nije mi jasno zašto se visoki dužnosnici daju potkupiti s novim laptopom ili par tisuća eura", čudi se policijski istražitelj Franz-Josef Meuter. Naravno, ima i slučajeva u kojima se u gospodarstvu jednoj jedinoj osobi za određenu uslugu plati i milijun eura. Istražitelj Christian Voßkühler kaže da pri tome najviše zabrinjava to što počinitelji u pravilu nemaju osjećaj da rade nešto protupravno. Oni obrazlažu da su mito platili kako bi njihova firma dobila neki posao i time prosperirala. Zanimljivo je i to da njemačke tvrtke znatno više potplaćuju u inozemstvu nego kod kuće.

Malo otkrivenih slučajeva

Od 90-ih godina prošlog stoljeća u Njemačkoj se počelo mijenjati mišljenje o korupciji, a sve se češće izriču i visoke kazne velikim koncernima koji su prije bili nedodirljivi. Tako su i Volkswagen i Siemens bili osuđeni na plaćanje milijunskih kazni, a odgovorni menadžeri su izgubili posao. Volkswagen je kažnjen jer je podmitio članove Radničkog vijeća, a Siemens je dobivao poslove širom svijeta zahvaljujući "plavim kuvertama".

Christian Voßkühler
Christian VoßkühlerFoto: DW/W. Dick

Danas skoro sva važnija njemačka poduzeća imaju odjele za istraživanje korupcije u vlastitim redovima. Nadalje, njemačka osiguranja više ne pokrivaju štete nastale iz poslova u inozemstvu do kojih je neka tvrtka došla plaćanjem mita. "Postoje istraživanja koja pokazuju da tvrtke koje se koriste korupcijom dugoročno gledano imaju od toga više štete nego koristi", kaže Christian Voßkühler.

Pa ipak, unatoč svim poduzetim mjerama i uspjesima u suzbijanju te društvene pošasti stručnjaci moraju priznati da je u Njemačkoj udio neotkrivenih slučajeva i dalje vrlo visok: čak 95 posto.

Autori: Wolfgang Dick / Andrea Jung-Grimm

Odgovorna urednica: Marina Martinović