Parlamenti jugoistoka Evrope moraju poboljšati saradnju

Debatni klubovi, glasačke mašine...Parlamente u jugoistočnoj Evropi ne bije baš dobar glas. Poslanici u tom dijelu Evrope su zaokupljeni problemima koji otežavaju suštinu parlamentarnog rada - donošenje zakona. U brojnim državama još uvijek je u toku uspostava nacije, društva se nalaze u fazi previranja i promjena, autoritarni lideri ograničavaju uticaj poslanika, kaže Petra Blaess, bivša potpredsjednica njemačkog Bundestaga.

"Postoje slabosti u položaju parlamenata. To znači da u vrlo malo slučajeva oni imaju nadležnost nad vlastitim budžetom i zbog toga postoji manjak profesionalnog osoblja koje je uključeno u rad tog tijela."

Prepreke za dobar rad parlamentaraca postoje i zbog nedostatka informacija ili restriktivne politike dodjele viza koju sprovode zapadne države. Petra Blaess ne štedi riječi kritike na račun međunarodne zajednice, koja je isuviše dugo finansirala i podržavala rad nevladinih organizacija, a previdjela značaj parlamenata.

Parlamenti bi trebalo da učestvuju u kreiranju ustava, kontrolišu trošenje poreskih sredstava i rad obavještajnih službi. Oni imaju mogućnost da pokrenu glasanje o povjerenju vladi. Ipak, premalo parlamenata koristi ove mogućnosti, nerijetko zbog toga što vlade uspijevaju da izbjegnu kontroli ovog tijela, kaže Blaess.

"Još jedan problem je u tome što se procesi donošenja odluka odvijaju na nivou vlada. Međunarodne sporazume dogovaraju ministri, potpisuju ih premijeri, dok u tom procesu parlametarci gotovo da ne učestvuju."

Ipak, i parlamentarci stiču samopouzdanje. Na području jugoistoka Evrope je formirana inicijativa u okviru koje se sastaju predstavnici vanjskopolitičkih odbora, koji raspravljaju o približavanju EU. Na poticaj parlamenta Makedonije su poslanici ranije uključeni u rasprave o međunarodnim državnim ugovorima.

Petra Blaess traži da se poslanici više uključe i u razmatranje internacionalno važnih pitanja, za šta je važna uspostava međusobne saradnje, tamo gdje se uoči postojanje zajedničkih problema.

Regionalne parlamentarne inicijative su ključ za jačanje legislativnih struktura, smatraju parlamentarci. Ne smiju se potcijeniti ni razmjena iskustava i lični susreti među poslanicima. To su temelji uspostave povjerenja koje je neophodno cijelom regionu - prvenstveno imajući na umu to da u tom dijelu Evrope ima još konflikata, kao što je, naprimjer, neriješen status Kosova. Inicijativa za bolju međusobnu saradnju, koja je pokrenuta na protekloj konferenciji, dobila je i naziv "Dubrovački proces".