Politička neizvjesnost u Italiji

Dok je kriza na Cipru iz ugla EU tek obuzdana, jedan drugi, daleko veći krizni slučaj prijeti da polako eskalira. Sada su na redu nastojanja da se nakon parlamentarnih izbora održanih polovinom februara, formira vlada nakon čega je u zemlji došlo do pat pozicije. Vlada Marija Montija je zbog toga i dalje u tehničkom mandatu.

Europska unija i financijska tržišta svaki dan promatraju kako ova zadužena zemlja euro-zone djeluje kao zemlja bez orijentacije, kako se širi politički vakuum i kako se nastavlja trend opadanja u ekonomskom smislu. Predsjednik Giorgio Napolitano je tako zbog nužde sazvao komisiju eksperata u kojoj su poslanici svih velikih stranaka, profesori, kao i predstavnici Centralne banke. Oni bi trebali pronaći izlaz iz političke i ekonomske krize. Komisija eksperata počela je s radom u utorak (02.04.2013.)

Komisija eksperata, koju je Napolitano nazvao "deset mudraca", podijeljena je u dvije radne grupe. Jedna grupa je koncentrirana na političko-institucionalne reforme, među kojima je i izborno pravo. Druga grupa se bavi ekonomskim i socijalnim mjerama. Očekuje se da će ove dvije grupe svoje prijedloge predstaviti još tokom ove sedmice.

Od eksperata se ne smije previše očekivati, smatra italijanski novinar Giovanni Del Re. "Oni će napisati odlične izvještaje u kojima će biti navedeno šta Italija mora reformirati. Ali to bi bilo sve za početak jer stranke i dalje nisu spremne na zajedničku suradnju," kaže Del Re u razgovoru za DW. Osim toga deset mudrih ne može odlučivati, već samo dati analize i prijedloge. Italijanski mediji polaze od toga da sve dok se politika blokira prijedlozi reformi nisu vrijedni ni papira na kojem su ispisani.

Kritike na račun "mudraca"

Kontra vjetar dolazi i od stranaka. Nakon pvrobitnih pohvala sada postoji sve više kritika na račun ovih mjera. Prije svih koalicija desnog centra okupljena oko Silvia Berlusconija smatra da je posao eksperata gubljenje vremena i zahtijeva održavanje novih izbora. To bi naravno bila pogrešna odluka, vjeruje novinar Del Re. "Sa sadašnjim izbornim zakonom imali bismo isti haos kao što je i aktualni." On smatra da vjerojatno ni jedna stranka ne bi dobila većinu u Senatu i onda bi sve krenulo iz početka. "Moramo u najmanju ruku promijeniti izborni zakon inače će se nastaviti ovako, a to bi za euro moglo biti ekstremno opasno," kaže Del Re.

U ovom haosu predstoji još jedna promjena na političkom vrhu u zemlji. Upravo predsjednik države Napolitano, koji je jedan od rijetkih italijanskih političara koji je postojan i ozbiljan, 15. maja napušta dužnost. Zbog toga je prostor za djelovanje ovom 87-godišnjem političaru ekstremno ograničen. "On koristi preostalo vrijeme kako bi prije svega poboljšao raspoloženje. To da će postići neko veliko rješenje nije vjerojatno," kaže Del Re.

Sva treća mlada osoba bez posla

Rješenje je međutim hitno neophodno jer posrnula privreda treba političku stabilnost i reforme kao preduvjet za ponovo pokretanje. U proteklih pet godina je industrijska proizvodnja smanjena za četvrtinu. Broj nezaposlenih iznosi više od 11 posto. Među mladima ispod 25 godina je čak svaki treći bez posla. Stručnjaci računaju sa tim da će sve privredne aktivnosti u Italiji biti dodatno smanjene. Visoke kamate za dosadašnje enormne dugove i za nove dugove dodatno otežavaju situaciju u zemlji.

Čini se da će Italiji u dogledno vrijeme biti neophodna pomoć EU. No treća po veličini ekonomija eurozone je prevelika za Fond za spas eura. Prema procjenama brojnih eksperata Italija je zbog svega zauzela mjesto Španjolske kao najveći problem eurozone. Zemlja još uvijek, kao jaka izvoznica, može učestvovati u određenoj mjeri na međunarodnom tržištu. Osim toga unatoč određenim problemima bankarskim sistem je u boljem stanju od onog u Španjolskoj ili Grčkoj.

Agencije za rejting već sedmicama drže Italiju pod lupom. Moody's je saopćio da će pomno promatrati nastojanja za formiranjem vlade. Računa se sa tim da će ova američka agencija ocjenu kreditne sposobnosti zemlje dodatno sniziti. Italija bi dakle uskoro morala poduzeti nešto konkretno. Međutim direktor briselskog Centra za europske političke studije, Daniel Gros, je pesimističan. U Italiji, kao i u brojnim drugim zemljama, postoje snage koje nisu spremene za provođenje reformi jer se ne žele odreći svojih sadašnjih povlastica. "A kriza do sada očito nije bila dovoljno jaka da bi ubijedila stanovništvo da se nešto u osnovi mora promijeniti." Gros smatra da sve dok nije prisutan ovakav stav i EU može malo učiniti u tom smislu.

Nema spremnosti na reforme?

Ipak, s obzirom na postojeću političku nesigurnost i na rastuću popularnost u anketama populiste Berlusconija brojni pormatrači se pitaju da li je Italija uopće spremna za reforme. Prema mišljenju novinara Del Rea izborni rezultati od 25. februara su u tom smislu bili sve samo ne ohrabrujući. Kada se zbroji broj glasova koje su dobili Berlusconi i bivši komičar Beppe Grillo onda se vidi da su oni dobili 60 posto glasova."A obje stranke su se sasvim jasno izjasnile protiv važnih reformi koje zemlje neizostavno treba," kaže Del Rea. On kaže da se stiče dojam da Italijani ne razumiju u potpunosti da su brojne reforme neophodne ne zato što ih želi Brisel, nego zato što su hitno neophodne samoj zemlji.

Autori: Ralf Bosen / Zorica Ilić

Odgovorna urednica:Belma Fazlagić-Šestić