1. Idi na sadržaj
  2. Idi na glavnu navigaciju
  3. Idi na ostale ponude DW-a

Srbija prva na udaru za ukidanje bezviznog režima

16. oktobar 2012

Mehanizam suspenzije bezviznog režima mogao bi da bude usvojen u Evropskom parlamentu do kraja godine. To bi omogućilo povratak viznog režima na šest mjeseci za zemlje čiji građani zloupotrebljavaju slobodu kretanja.

https://p.dw.com/p/16Qac
Ein Schild mit der Aufschrift "Bundesrepublik Deutschland" am Grenzuebergang Schmilka - Hrensko, aufgenommen am 20.12.2007. Ab dem morgigen Freitag 00.01 Uhr entfallen auch an diesem deutsch - tschechischen Grenzuebergang die Passkontrollen. Der sogenannte Schengen - Raum wird von derzeit 15 europaeischen Staaten um neun Mitgliedslaender erweitert: Tschechien, Polen, Slowakei, Slowenien, Ungarn, Estland, Lettland, Littauen und Malta. An den Land- und Seegrenzen werden zu diesem Zeitpunkt die Passkontrollen abgeschafft. Foto: Jürgen Loesel +++(c) dpa - Report+++
Ein Schild mit der Aufschrift Bundesrepublik DeutschlandFoto: picture-alliance/ZB

Prva na udaru mogla bi biti upravo Srbija, ali raste broj zahtjeva za azil i iz BiH. Prošlogodišnji prijedlog Evropske komisije za jačanje šengenskih pravila, među kojima se nalazi i tzv „klauzula o suspenziji“ trenutno je na razmatranju Odbora Evropskog parlamenta zaduženog za građanske slobode, pravdu i unutrašnja pitanja.

Iako je Evropski parlament, kao veliki zagovornik slobode kretanja, uspio da donekle „popravi“ tekst ovog prijedloga (pri čemu su npr. izbrisani predloženi koeficijenti koji je trebalo da se odnose na procenat povećanja broja zahtjeva za azil) „zemlje članice vrše veliki pritisak da se mehanizam privremene suspenzije bezviznog režima što prije usvoji“, izjavila je izvjestilac Evropskog parlamenta za viznu liberalizaciju, Tanja Fajon. Ona očekuje da bi do usvajanja tog mehanizma moglo doći do kraja ove godine:

Visum Bosnien und Herzegowina
Tanja Fajon: "Zemlje članice vrše veliki pritisak da se mehanizam privremene suspenzije bezviznog režima što prije usvoji.“Foto: DW/Makimovic

„Postoji ozbiljna zabrinutost. Kada se ovaj mehanizam usvoji na zemljama članicama je da ga primjene, prvo na šest mjeseci ukoliko se procjeni da je situacija ozbiljno zabrinjavajuća. U situaciji kakva je trenutna u EU, plašim se da će u pitanju biti politička odluka jedne ili druge zemlje članice. Postoji veliki broj onih zemalja koje će pokušati tako da uvedu suspenziju na bezvizni režim, na prvom mjestu za Srbiju.“

Najviše zahtjeva iz Srbije

Kada se jednom na nivou EU usvoji mehanizam suspenzije bezviznog režima za treće zemlje u slučaju hitne situacije i zloupotrebe postojećeg sistema, biće prvo potrebno da zemlja članica u pismu obavijesti Evropsku komisiju o pogoršanju situacije na terenu.

Zatim je na ekspertima da procijene situaciju, na osnovu čega Evropska komisija daje prijedlog, a zemlje članice zatim usvajaju odluku o suspenziji:

„Više od 14.000 zahtjeva za azil stiglo je u prvih osam mjeseci ove godine iz pet balkanskih zemalja u pet članica EU. To iznosi povećanje od 62 posto u odnosu na isti period prošle godine. I dalje je najveći broj zahtjeva iz Srbije, više od 6300 “, navodi Fajon, ali i upozorava na porast broja zahtjeva za azil iz BiH i Albanije.

Situacija je tim prije zabrinjavajuća što se tek približava zimski period, koji je do sada bio praćen većim prilivom azilanata sa Balkana koji, prema riječima Fajon, traže najbolju mogućnost za sklonište i džeparac, uzimajući u obzir različite sisteme azila u zemljama članicama. Insistirajući na slobodi kretanja kao velikom dostignuću svih, Fajon insistira na brzoj i efikasnoj akciji kako se mehanizam suspenzije bezviznog režima nikada ne bi našao u primjeni.

Autorka: Marina Maksimović

Odg. ur. Belma Fazlagić-Šestić