Visoki predstavnik jaca institucije drzave

Samo nekoliko sedmica prije definitivnog odlaska iz BiH Paddy Ashdown je poceo prenositi svoja ovlastenja na domace vlasti. Prvi korak mozda i nije toliko spektakularan, ali je svakako vazan. Naime, visoki predstavnik je uputio amandmane predsjedavajucem Vijeca ministara Adnanu Terzicu i Parlamentu BiH, po kojima ce provjeru kandidata za polozaje u izvrsnoj vlasti ubuduce vrsiti posebna komisija, sastavljena od predstavnika svih parlamentarnih stranaka. Ranije, ta je provjera vrsena u kancelariji visokog predstavnika. Ukoliko amandmani na proljece u parlamentu BiH budu usvojeni, vec od izbora u oktobru iduce godine, provjeru kandidata ce vrsiti domace tijelo:

„Suvise cesto, politicke partije su smatrale da su visoke pozicije na neki nacin nagrada za lojalnost stranci i mogucnost da se dobro placeni poslovi daju njihovim prijateljima“, kaze Ashdown.

Britanac dodaje da se komplikovani i obimni administrativni sistem u BiH mora zastititi od nekompetentnosti i kriminala na visokim polozajima. Ubuduce, kandidati za visoka mjesta u vlasti u BiH morace posebnoj komisiji dostaviti formulare s podacima o strucnoj spremi, aktivnostima tokom rata i o imovinskom stanju. Ashdown kaze da ce i druga ovlastenja medjunarodne zajednice u BiH ubuduce biti prenesena na domace vlasti.

Ocigledno, visoki predstavnik na ovaj nacin ispunjava obecanje, dato na pocetku mandata, da ce prenijeti svoja ovlastenja na domace institucije. On je to ucinio samo dva dana, prije nego sto ce na sjednici Upravnog odbora Vijeca za implementaciju mira u BiH biti odredjen njegov nasljednik. To ce najvjerovatnije biti njemacki politicar Christian Schwarz Schilling, odlicno poznat ovdasnjoj javnosti po djelovanju na povratku izbjeglica. Bez obzira na sve rezultate u reformama, kancelarija visokog predstavnika svojim protektorskim ovlastenjima i mjerama, usporavala je razvoj civilnog drustva i demokratskih institucija u BiH. Domaci politicki lideri su Ashdownu i njegovim prethodnicima prepustali sve teske odluke, stvarajuci potpunu zavisnost od medjunarodne zajednice. Ocigledno, takvoj praksi dolazi kraj.