Γιατί δεν έγινε το παγκόσμιο συνέδριο του ΣΑΕ;

Ο πρώην υφυπουργός Εξωτερικών και βουλευτής Θεσσαλονίκης του ΠΑΣΟΚ Γιάννης Μαγκριώτης κατέθεσε μάλιστα πρόσφατα σχετική ερώτηση στην νέα υπουργό Ντόρα Μπακογιάννη.

Το Συμβούλιο Αποδήμου Ελληνισμού είναι εισηγητικό και γνωμοδοτικό όργανο της ελληνικής πολιτείας για ζητήματα που αφορούν τους έλληνες του εξωτερικού. Συμμετέχουν σε αυτά ομογενειακές και μεταναστευτικές συλλογικότητες, καθώς επίσης οργανώσεις στρατηγικής σημασίας και ορθόδοξες εκκλησίες του εξωτερικού. Η λειτουργία του ΣΑΕ προβλέπεται από το σύνταγμα και η παγκόσμια συνέλευση του που είναι το ανώτερο όργανο συνέρχεται κάθε δύο χρόνια στη Θεσσαλονίκη.

Κανονικά θα έπρεπε η παγκόσμια συνέλευση να είχε πραγματοποιηθεί τον περασμένο Δεκέμβριο. Αναβλήθηκε ωστόσο με την αιτιολογία ότι θα πρέπει πρώτα να ψηφισθεί ο νέος εκτελεστικός νόμος για τη λειτουργία του ΣΑΕ και όπως υποστηρίζει ο πρώην υφυπουργός Εξωτερικών Γιάννης Μαγκριώτης: «Σύμφωνα με το νόμο και το καταστατικό του ΣΑΕ το παγκόσμιο συνέδριο, στο οποίο εκλέγεται η ηγεσία του Συμβουλίου Απόδημου Ελληνισμού, πραγματοποιείται κάθε δύο χρόνια, τον Δεκέμβριο. Τον περασμένο Δεκέμβριο το συνέδριο δεν πραγματοποιήθηκε, χωρίς να δοθεί μια επαρκής αιτιολόγηση. Είχε εκφραστεί βέβαια η επιθυμία να προέλθει το νέο προεδρείο βάσει του νέου νόμου, που επρόκειτο να ψηφιστεί. Η προηγούμενη κυβέρνηση άφησε έτοιμο το εν λόγω νομοσχέδιο, το οποίο είχε ήδη συζητηθεί στην Ομογένεια. Στο χρονικό διάστημα των δύο ετών που μεσολάβησε η νέα κυβέρνηση θα μπορούσε να κάνει τις απαιτούμενες αλλαγές και να το θέσει σε ψηφοφορία. Φαίνεται όμως ότι ολιγώρησε», λέει ο πρώην υφυπουργός του ΠΑΣΟΚ.

Πράγματι η προηγούμενη κυβέρνηση είχε εκπονήσει σχέδιο εκτελεστικού νόμου για τη λειτουργία του ΣΑΕ, το οποίο παρουσιάστηκε στις οργανώσεις των αποδήμων. Αυτό όμως που όμως δεν λέει ο κ. Μαγκριώτης είναι ότι το σχέδιο αυτό είχε απορριφθεί από την πλειονότητα των οργανώσεων και για τον λόγο αυτόν δεν κατετέθη στη Βουλή για ψήφιση. Ο κ. Μαγκριώτης θεωρεί πάντως σήμερα παράτυπη τη λειτουργία του ΣΑΕ: «Το προεδρείο του Συμβουλίου Απόδημου Ελληνισμού και τα όργανα του δεν είναι νομιμοποιημένα και οι αποφάσεις του δεν έχουν ισχύ, ανά πάσα στιγμή μπορούν να αμφισβητηθούν».

«Ο απόδημος Ελληνισμός δεν ενδείκνυται για κομματική εκμετάλλευση», απαντά ο πρώην υφυπουργός Εξωτερικών Παναγιώτης Σκανδαλάκης, τονίζοντας: «Δεν έγινε πέρυσι η συνέλευση, ανεβλήθη ύστερα από προτάσεις και συμφωνίες της διακομματικής επιτροπής της Βουλής, και του ΣΑΕ, διότι η πρόταση πλέον ήταν η συνέλευση να γίνεται κάθε τρία χρόνια. Έτσι λοιπόν αποφασίστηκε ότι η συνέλευση θα γίνει τον επόμενο Δεκέμβριο, γιατί το χρονικό διάστημα των δύο ετών είναι μικρό. Είχαμε εξετάσει το ενδεχόμενο της διεξαγωγής της παγκόσμιας συνέλευσης κάθε τέσσερα χρόνια. Το διάστημα αυτό όμως θεωρήθηκε μεγάλο. Καταλήξαμε στα τρία χρόνια με τη σύμφωνη γνώμη όλων των περιφερειών. Αυτή είναι η πραγματικότητα».

Η κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας που ανέλαβε πριν από δύο χρόνια διακήρυξε ότι θα άρχιζε από την αρχή τις σχετικές διαδικασίες δίνοντας έμφαση στον διάλογο με τις ομογενειακές οργανώσεις. Και όπως δηλώνει ο κ, Σκανδαλάκης: «Θεώρησα σωστό ότι αυτός ο νόμος, ο οποίος απευθύνεται στους απόδημους Έλληνες και στο ΣΑΕ να γίνει από τους ίδιους τους Απόδημους και το ΣΑΕ. Πράγματι ήταν μια δύσκολη και επίπονη διαδικασία, η οποία κράτησε περίπου δεκαπέντε μήνες. Ως κριτήριο χρησιμοποιήσαμε τον εκτελεστικό νόμο, που είχε φέρει και δεν ψηφίστηκε ο κύριος Μαγκριώτης, τις απόψεις της διακομματικής επιτροπής και τις εισηγήσεις του ΣΑΕ, οι οποίες ήρθαν από την περιφέρεια, και κάθε περιφέρεια είχε πάρει τις απόψεις των ομοσπονδιών και των συλλόγων. Γι’ αυτό λοιπόν στη διάρκεια των συνεδριάσεων του ΣΑΕ στη Θεσσαλονίκη γινόταν αναλυτική συζήτηση του νομοσχεδίου, τόσο για την καλύτερη δυνατή διατύπωση του νόμου όσο και για τη μεγαλύτερη αποτελεσματικότητα του αναφορικά με τα ενδεχόμενα προβλήματα των δέκα επόμενων ετών».

Συνέντευξη, ρεπορτάζ: Σταμάτης Ασημένιος