Η νέα Ευρωπαϊκή Μεταρρυθμιστική Συνθήκη

Ήταν μια δύσκολη βραδιά η χθεσινή στη Λισσαβόνα για τους 27 αρχηγούς των κρατών-μελών της Ε. Ε. με ευτυχή όμως κατάληξη: παρά τις διαφωνίες της τελευταίας στιγμής που προήλθαν από τους Ιταλούς και τους Πολωνούς σχετικά με συγκεκριμένα σημεία της ευρωπαϊκής Μεταρρυθμιστικής Συνθήκης, τελικά επήλθε συναίνεση και τώρα ο δρόμος είναι ανοιχτός για την υιοθέτηση του κειμένου στο συμβούλιο κορυφής του ερχόμενου Δεκεμβρίου. Το ευρωπαϊκό σύνταγμα ενταφιάστηκε λοιπόν, οριστικά, ζήτω η μεταρρυθμιστική συνθήκη της Ε.Ε. ένα γεγονός που εγγράφεται στο ενεργητικό της πορτογαλικής προεδρίας.

«Νίκη της Ευρώπης»

Η πορτογαλική προεδρία επέλεξε τον φουτουριστικό διάκοσμο του εκθεσιακού κέντρου της Λισσαβόνας για το τόσο σημαντικό συμβούλιο κορυφής των 27. Θέλησε με αυτόν τον τρόπο να καταδείξει ότι η μεταρρυθμιστική συνθήκη είναι ένα κείμενο με προσανατολισμό το μελλοντικό οικοδόμημα της Ε.Ε. Οι 27 αρχηγοί κρατών προσήλθαν στις εργασίες με συγκρατημένη αισιοδοξία, αλλά κατόρθωσαν την τελευταία στιγμή να ξεπεράσουν τους εαυτούς τους. Το νέο κείμενο έχει όλα τα στοιχεία του συμβιβασμού που επιτεύχθηκε επί γερμανικής προεδρίας χωρίς να σημαίνει ότι η πορτογαλική προεδρία δεν χειρίστηκε με επιτυχία λεπτά ζητήματα.

«Πρόκειται για μια νίκη της Ευρώπης», δήλωσε ο πρωθυπουργός της Πορτογαλίας Χοσέ Σόκρατες, «Με τη νέα μεταρρυθμιστική συνθήκη βγαίνει επιτέλους η Ευρώπη από την ακινησία της». Ο ενθουσιασμός ήταν εμφανής και στην γερμανίδα καγκελάριο ΄Αγκελα Μέρκελ. «Υπάρχουν πολλοί παρόντες σήμερα, οι οποίοι απασχολήθηκαν με αυτό το θέμα επί 6 χρόνια» δήλωσε η κυρία Μέρκελ. «Τελικά καταφέραμε ώστε αυτό που προετοιμάσαμε ως γερμανική προεδρία να κλείσει επιτυχώς επί πορτογαλικής προεδρίας».

Ικανοποίηση από Ιταλία και Πολωνία

Η νέα μεταρρυθμιστική συνθήκη κάνει την Ευρώπη των 27 πιο δημοκρατική και πιο αποτελεσματική. Απλοποιείται η διαδικασία λήψης αποφάσεων και σε πολλές περιπτώσεις καταργείται η λήψη αποφάσεων με ομοφωνία. Τόσο στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή όσο και στο ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο μειώνεται ο αριθμός των μελών τους.

Ειδικά σε ότι αφορά τον αριθμό των ευρωβουλευτών η κυβέρνηση του Ρομάνο Πρόντι άσκησε μεγάλη κριτική. Διότι είναι η χώρα που έχασε τους περισσότερους ευρωβουλευτές αν και ανήκει στις μεγαλύτερες χώρες της Ε.Ε. Βέβαια ο ιταλός πρωθυπουργός δεν απείλησε με βέτο, ζήτησε όμως να ικανοποιηθεί το αίτημά του, κάτι προκάλεσε σκληρές διαπραγματεύσεις. Τελικά βρέθηκε λύση, η Ιταλία χάνει μία μόνο θέση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και μπορεί να αισθάνεται το ίδιο ισχυρή με τη Γαλλία και τη Μ. Βρετανία. Μάχη για μεγαλύτερη πολιτική επιρροή έδωσε και η Πολωνία. Ο πρόεδρος Κατσίνσκι απαίτησε να συμπεριληφθεί στο παράρτημα της μεταρρυθμιστικής συνθήκης ο λεγόμενος συμβιβασμός των Ιωαννίνων, μια ρύθμιση που δίνει τη δυνατότητα σε χώρες που μειοψηφούν να παγώνουν για μερικούς μήνες τη λήψη αποφάσεων. Το αίτημα έγινε δεκτό, αν και επειδή ακριβώς συμπεριελήφθη στο παράρτημα του κειμένου, η Ε.Ε. μπορεί κάποτε να το καταργήσει.

Ευρώπη α λα καρτ...

Ευρωσκεπτικιστές υποστηρίζουν ότι η ικανοποίηση των ιταλικών και πολωνικών απαιτήσεων ανοίγει το δρόμο για μια Ευρώπη α λα κάρτ., κάτι που ακόμη και ο πρόεδρος της Κομισιόν Εμανουελ Μπαρόζο το παραδέχθηκε έμμεσα.

«Φυσικά εκφράζουμε τη λύπη μας για το ότι ήταν αναγκαίο να κάνουμε συμβιβασμούς με ορισμένες χώρες για να επιτύχουμε τη συγκατάθεσή τους στο νέο κείμενο», ανέφερε σε δημοσιογράφους. «Προτιμήσαμε να βρούμε μια λύση αποδεκτή από την πλειοψηφία έστω κι αν έγιναν εξαιρέσεις σε μια δυο χώρες, παρά να μην προχωρήσουμε καθόλου. Δεν έχουμε τη πολυτέλεια των διαφωνιών».

Επόμενος σταθμός η 13η Δεκεμβρίου, όπου η νέα μεταρρυθμιστική συνθήκη της Ε.Ε. θα υπογραφεί πανηγυρικά στο επόμενο συμβούλιο κορυφής.