«Παζάρια»…για τον προϋπολογισμό της ΕΕ

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο απαιτεί 127,5 δις ευρώ για το 2010, αλλά η Επιτροπή είχε προτείνει 122 δις ευρώ, ενώ το Συμβούλιο Υπουργών αντιπροτείνει 120 δις. Σε μεγάλο βαθμό τα κονδύλια είχαν προαποφασιστεί από τη συμφωνία για τους κοινοτικούς πόρους στην περίοδο 2007-2013, αλλά εν μέσω κρίσης οι προτεραιότητες αλλάζουν: οι ειδικοί συνιστούν μεγαλύτερες δαπάνες για την έρευνα και την ανταγωνιστικότητα και αναζητούν επιπλέον χρήματα για το «ευρωπαϊκό σχέδιο οικονομικής ανάκαμψης», επισημαίνει ο Ούγγρος ευρωβουλευτής Λάζλο Σούριαν, εισηγητής του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος για τον προϋπολογισμό:

«Δεν ζητάμε επιπλέον χρήματα, εκτός βέβαια από το κονδύλι για το σχέδιο οικονομικής ανάκαμψης» λέει ο Ούγγρος ευρωβουλευτής στην Deutsche Welle. «Πρόκειται για κάτι εντελώς καινούριο, το οποίο φυσικά δεν μπορούσε κανείς να προβλέψει στις δημοσιονομικές προοπτικές της περιόδου 2007-2013. Λέμε λοιπόν ότι δεν είναι σωστό να χρηματοδοτήσουμε το σχέδιο ανάπτυξης περικόπτοντας άλλα κονδύλια που είχαν ήδη προαποφασιστεί πριν από το 2007».

Αναδιανομή των κονδυλίων;

Με ταμειακά προβλήματα και συνεχώς διογκούμενα ελλείμματα, ακόμα και πλούσιες χώρες όπως η Γερμανία και η Ολλανδία αναζητούν τρόπους να περικόψουν τις γενναιόδωρες εισφορές τους στον κοινοτικό προϋπολογισμό. Κάποιοι προτείνουν να χρηματοδοτηθεί το σχέδιο ανάκαμψης μέσω αναδιανομής των κονδυλίων που έχουν ήδη εγκριθεί. Αυτό προκαλεί ιδιαίτερη ανησυχία στον μεσογειακό Νότο, υποστηρίζει ο ευρωβουλευτής του ΠΑΣΟΚ Γιώργος Σταυρακάκης:

«Είναι γεγονός, πράγματι, ότι προβληματιζόμαστε με αυτήν την τάση που αφορά τον προϋπολογισμό της Ε.Ε. για το 2010. Αφορά τα διαρθρωτικά ταμεία και το ταμείο συνοχής, επομένως αφορά όλες τις χώρες της Ε.Ε. Καταλαβαίνουμε ότι υπάρχουν αντικειμενικές δυσκολίες, από την άλλη πλευρά όμως δεν μπορεί σε καμία περίπτωση να επιτραπεί η μεταφορά κονδυλίων από ήδη συγκεκριμένες γραμμές του προϋπολογισμού, έτσι ώστε να εξοικονομηθούν κονδύλια, να γίνει δηλαδή μία εσωτερική ανακατανομή κονδυλίων για να υποστηριχθεί το σχέδιο ανάκαμψης».

Αντιδρά δικαίως η Ελλάδα;

Η Ελλάδα και άλλες χώρες διαμαρτύρονται για την πιθανή ανακατανομή κονδυλίων. Μήπως όμως είναι και οι ίδιες συνυπεύθυνες γι αυτό, από τη στιγμή που δεν μπορούν να απορροφήσουν τα κονδύλια που δικαιούνται, προσφέροντας έτσι στις πλούσιες χώρες του Βορρά τα επιχειρήματα για να διεκδικήσουν την επιστροφή τους;

«Ναι, αυτό είναι από τη μία πλευρά σωστό, είναι μία πραγματικότητα. Από την άλλη πλευρά όμως και η ίδια η διαδικασία της απορρόφησης έχει προβλήματα» τονίζει ο ευρωβουλευτής του ΠΑΣΟΚ. «Με τις νέες συζητήσεις που θα αρχίσουν για την πολιτική συνοχής και περιφερειακής ανάπτυξης το θέμα είναι να υπάρξουν μηχανισμοί όχι πλέον τόσο αυστηροί, τόσο γραφειοκρατικοί, ώστε και να διευκολυνθεί η απορρόφηση, αλλά και να διατηρηθούν οι κανόνες διαφάνειας και σωστής διαχείρισης των κονδυλίων»

Ενίσχυση των γαλακτοπαραγωγών

Αλλαγές προβλέπονται και στην αγροτική πολιτική. Προς το παρόν η Ε.Ε. «καλοπιάνει» τους γαλακτοπαραγωγούς και υπόσχεται επιπλέον ενίσχυση 300 εκ. ευρώ στον προϋπολογισμό του 2010. Όμως το πραγματικό πρόβλημα της αγροτικής πολιτικής δεν είναι τα χρήματα, αλλά η λανθασμένη πολιτική ποσοστώσεων και η έλλειψη αποτελεσματικής αντιμονοπωλιακής πρακτικής, υποστηρίζει ο εισηγητής του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος για τον προϋπολογισμό, Λάζλο Σούριαν:

«Από το 1984 η τιμή που εισπράττει ο παραγωγός για το γάλα διαρκώς μειώνεται. Όμως η τελική τιμή για τον καταναλωτή παραμένει σταθερή. Ποιός καρπώνεται λοιπόν τη διαφορά; Πρέπει να ελέγξουμε το κομμάτι του λιανικού εμπορίου. Γιατί δεν είναι δυνατόν εμείς να δίνουμε περισσότερα χρήματα στον παραγωγό, αλλά εκείνος τελικά να εισπράττει λιγότερα...»

Σκληρές διαπραγματεύσεις μετά το 2013

Ανατροπές στην αγροτική πολιτική αναμένονται μετά το 2013. Στην πολιτική συνοχής η μεγάλη ανατροπή γίνεται ήδη στον προϋπολογισμό του 2010: για πρώτη φορά το μεγαλύτερο ποσοστό ενισχύσεων δεν πηγαίνει πλέον στον μεσογειακό νότο, αλλά στις νέες χώρες που εντάχθηκαν στην Ε.Ε. μετά το 2004. Γεγονός που προδιαθέτει για πιο «σκληρές» διαπραγματεύσεις στην περίοδο μετά το 2013, επισημαίνει ο ευρωβουλευτής του ΠΑΣΟΚ Γιώργος Σταυρακάκης:

«Η πρώτη μου εντύπωση είναι ότι έχουμε μπροστά μας μακρύ δρόμο και δύσκολες διαπραγματεύσεις» λέει ο ευρωβουλευτής του ΠΑΣΟΚ στην Deutsche Welle. «Αλλά πιστεύω ότι πρώτα θα πρέπει να γίνει ένας απολογισμός. Να γίνει μία σωστή αξιολόγηση για να δούμε πού μπορούμε να επέμβουμε, έτσι ώστε να μην κάνουμε τα λάθη του παρελθόντος».

Γιάννης Παπαδημητρίου, Στρασβούργο

Υπεύθ. σύνταξης: Κώστας Συμεωνίδης