Όχι στο πάγωμα του προϋπολογισμού

Το σχετικό ψήφισμα έρχεται σε κρίσιμη συγκυρία, καθώς στη σύνοδο κορυφής του Νοεμβρίου οι Ευρωπαίοι ηγέτες μπαίνουν στην τελική διαπραγμάτευση για το αποκαλούμενο «πολυετές δημοσιονομικό σχέδιο», δηλαδή τα κονδύλια για τη χρηματοδότηση της Ε.Ε. στην επταετία 2014-2020. Πρώτο δείγμα γραφής για τις διαθέσεις των ισχυρών αποτελεί η πρότασή περί μείωσης του προϋπολογισμού για το 2013 κατά 3%. Το Ευρωκοινοβούλιο στηρίζει την αντιπρόταση της Κομισιόν για αύξηση κατά 7%. Η ανησυχία εστιάζεται περισσότερο στο τί θα γίνει μετά το 2013, εξηγεί ο ευρωβουλευτής της Ν.Δ. Γιώργος Παπανικολάου:

«Το 2007-2013 το προηγούμενο πλαίσιο δέσμευσε για την Ελλάδα περίπου 20 δισεκατομμύρια ευρώ. Αν οι φόβοι που υπάρχουν επιβεβαιωθούν, υπάρχει κίνδυνος τα 20 δισεκατομμύρια να γίνουν 12, να έχουμε μείωση 40%. Θέλουμε να πιστεύουμε όλοι ότι αυτό δεν θα συμβεί και τελικά τα ποσά θα είναι αντίστοιχα με τα ποσά του προηγούμενου πακέτου» λέει ο Έλληνας ευρωβουλευτής.

Περικοπές, αλλά και «διευκολύνσεις»

Ο αρμόδιος Επίτροπος Γιάνους Λεβαντόφσκι, μιλώντας στην DeutscheWelle, επιβεβαιώνει ότι επίκειται κάποια - όχι όμως δραστική - μείωση των κονδυλίων προς την Ελλάδα, ιδιαίτερα στην πολιτική συνοχής. Υποστηρίζει ωστόσο ότι θα υπάρξουν αντισταθμιστικές κινήσεις που ωφελούν τους δικαιούχους των ευρωπαϊκών προγραμμάτων:

«Τα κονδύλια του προϋπολογισμού διατίθενται για επενδύσεις με βάση συγκεκριμένες αρχές και σύμφωνα με αυτές, για την Ελλάδα και γενικότερα για την πολιτική συνοχής θα διατεθούν κάπως λιγότερα χρήματα σε σχέση με την περίοδο ως το 2013. Από την άλλη πλευρά όμως, είμαστε έτοιμοι να διευκολύνουμε τους Έλληνες δικαιούχους αυξάνοντας το μερίδιο χρηματοδότησης από τις Βρυξέλλες, έτσι ώστε το ποσοστό χρηματοδότησης από την ίδια την Ελλάδα να περιορίζεται στο 5%» επισημαίνει ο Επίτροπος για θέματα προϋπολογισμού.

Σε κάθε περίπτωση, πρόκειται για μία εξέλιξη γνωστή και συμπεφωνημένη εδώ και πολλά χρόνια, επισημαίνει ο Γιάνους Λεβαντόφσκι: «Στον τομέα της πολιτικής συνοχής υπάρχει συγκεκριμένη μεθοδολογία που εφαρμόζεται ήδη από το 1999. Επομένως κανείς δεν μπορεί να εκπλήσσεται από το γεγονός ότι η Ελλάδα θα λάβει κάπως λιγότερα χρήματα από εκείνα που έπαιρνε στην περίοδο 2007-2013», δηλώνει ο Επίτροπος για θέματα προϋπολογισμού στην DeutscheWelle.

Τα ελληνικά αντεπιχειρήματα προφανώς δεν θα αμφισβητήσουν τη μεθοδολογία, αλλά θα επικεντρωθούν στις ιδιαίτερες ανάγκες που έχει μία χώρα όπως η Ελλάδα, που βρίσκεται για πέμπτη συνεχή χρονιά σε ύφεση. Όπως επισημαίνει ο Έλληνας ευρωβουλευτής Γιώργος Παπανικολάου «η μεθοδολογία που ακολουθείται τα τελευταία αρκετά χρόνια στην περίοδο αυτή οδηγεί σε μία μεγάλη αναντιστοιχία. Λαμβάνονται δηλαδή υπόψη το κατά κεφαλήν εισόδημα στις διάφορες περιφέρειες για τα έτη 2009 και 2010, όταν από τότε μέχρι σήμερα όλοι γνωρίζουμε το μέγεθος της οικονομικής συρρίκνωσης που υπέστη η χώρα. Αυτό είναι ένα δεδομένο που δεν μπορεί κανείς να μην το καταγράψει ως αδικία. Αυτό που ζητάμε - και είναι κάτι που διεκδικούμε και είναι ανοιχτή η διαπραγμάτευση - είναι να ληφθούν υπόψη πιο πρόσφατα στοιχεία, για να μπορέσει η πραγματική οικονομία των κρατών-μελών και των περιφερειών να έρχεται σε αντιστοιχία με την κατανομή των κονδυλίων».

Περικοπές για το ...καλό της Ευρώπης;

Για την περίοδο 2014-2020 η Κομισιόν προτείνει πιστώσεις πληρωμών που ξεπερνούν το ένα τρισεκατομμύριο ευρώ. Οι περισσότεροι ευρωβουλευτές εκτιμούν ότι η κρίση απαιτεί περισσότερα κονδύλια για να δοθεί αναπτυξιακή ώθηση στην οικονομία. Υπάρχει όμως και η άλλη άποψη- για παράδειγμα η Μαρίνα Γιαννακουδάκη, ευρωβουλευτής των Βρετανών συντηρητικών με καταγωγή από την Κύπρο, τονίζει ότι η δημοσιονομική εγκράτεια επιβάλλεται σε περίοδο κρίσης και επαναλαμβάνει την πρόταση της κυβέρνησης Κάμερον για πάγωμα του ευρωπαϊκού προϋπολογισμού:

«Πρόκειται για μία λογική προσέγγιση. Δεν καταλαβαίνω πώς η Κομισιόν θα συνεχίζει να απαιτεί αύξηση στον δικό της προϋπολογισμό, ενώ την ίδια στιγμή επιβάλλει μέτρα λιτότητας στα κράτη-μέλη. Ως πρώην επιχειρηματίας ξέρω καλά ότι είναι δυνατόν να περικόψεις οποιονδήποτε προϋπολογισμό» τονίζει η κ. Γιαννακουδάκη.

Στη συζήτηση του Στρασβούργου έντονη ήταν και η παρουσία υπερσυντηρητικών ή ευρωσκεπτικιστών ευρωβουλευτών, που ζητούσαν ακόμα και την κατάργηση των εθνικών εισφορών στον κοινοτικό προϋπολογισμό. Χαρακτηριστική είναι η τοποθέτηση του Ολλανδού Μπάστιαν Μπάαλντερ.

«Τρεις παρατηρήσεις θέλω να κάνω. Πρώτον: Τα κονδύλια πρέπει να μειωθούν και η Ε.Ε. να περιοριστεί στις κύριες αρμοδιότητές της. Δεύτερον: Τα διαρθρωτικά ταμεία να χρηματοδοτούν μόνο τα πιο φτωχά κράτη-μέλη. Και τέλος: η Ε.Ε. να αποκτήσει ίδιους πόρους, να χρηματοδοτείται δηλαδή αποκλειστικά από τον φόρο χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών και τις εθνικές εισπράξεις από τον ΦΠΑ και όχι από εθνικές εισφορές».

Γιάννης Παπαδημητρίου, Στρασβούργο

Υπεύθ.σύνταξης: Μαρία Ρηγούτσου