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¿Cómo puede sobrevivir el acuerdo con Irán? 

14 de mayo de 2018

La Unión Europea quiere mantener el acuerdo nuclear, a pesar de que Estados Unidos lo abandonó. ¿Qué debe discutirse ahora? Desde Bruselas responde Bernd Riegert.

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Deutschland Investition im Iran
¿Hacer negocios con Irán? la Unión Europea quiere salvar lo que pueda.Imagen: Getty Images/AFP/J. MacDougall

El ministro de Relaciones Exteriores de Irán, Mohammed Jawad Sarif, que se espera llegue a Bruselas el martes 15 de mayo por la noche, ya ha viajado bastante desde que salió de Teherán. Pasó por Beijing y Moscú en su viaje camino a la capital belga, donde hablará con las otras seis partes del llamado "acuerdo nuclear” y su continuidad. El miembro número ocho, Estados Unidos, abandonó la semana pasada el acuerdo firmado el 2015, dirigido a evitar que Irán desarrolle armas nucleares. El canciller ruso, Serguei Lavrov, y los tres ministros de Exteriores de los países de la Unión Europea que forman parte del acuerdo, Francia, Gran Bretaña y Alemania, han declarado que quieren salvar el pacto. Estos son los principales temas que se debatirán en Bruselas:

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Los plazos

Irán requiere de garantías de parte de los otros involucrados en el acuerdo nuclear, que debería continuar vigente aun sin la presencia de EE.UU., cuya salida se hará efectiva dentro de 60 días. Irán quiere una respuesta de la UE, mientras que la UE aboga por un plazo de 90 días. "Tendremos que hablar sobre si realmente podemos avanzar con estos plazos en estos momentos”, dijo el secretario para asuntos europeos en el ministerio del Exterior Alemán, Michael Roth, en Bruselas. Estados Unidos ya amenazó con que sus sanciones tengan efecto en las empresas europeas en un lapso de 90 a 180 días.

Atomgespräche in Wien abgeschlossen
Una foto de días más felices: conclusión del acuerdo con Irán en julio de 2015 en Viena, Federica Mogherini (UE) al centro, a su lado Mohammed Sarif, represnetante de Irán.Imagen: picture-alliance/dpa/H. Neubauer

Sanciones

Irán exige una especie de compensación de parte del resto de los firmantes, tan pronto como las sanciones de Estados Unidos entren en vigor. Desde que el presidente de EE.UU., Donald Trump, ordenó aplicar las más duras sanciones económicas contra Irán, no está claro de cuánto dinero está en debate.

Protección contra sanciones secundarias

Estados Unidos también quiere castigar a las compañíasy Estados que continúen trabajando con Irán. El ministro de Economía de Francia, Bruno Le Mair, anunció que su país creará un "mecanismo” para proteger sus propios negocios. Supuestamente, la comisión de la UE trabaja en medidas de protección apropiadas para la actual situación. El ministro de Exteriores alemán, Heiko Maas, por su parte, se ha visto bastante moderado. Una protección total de los intereses económicos alemanes en Irán es algo difícil. Su par de Luxemburgo, Jean Asselborn, propuso una nueva licencia europea que les permita mantener el comercio con Irán y soslayar a Estados Unidos. La importación de petróleo iraní debe seguir siendo posible, exigió Asselborn en la emisora alemana Deutschlandfunk: "No hay nada ilegal en ello. Los estadounidenses no tienen por qué decidir qué se puede hacer y qué no".

USA Donald Trump Ausstieg aus Atomabkommen mit dem Iran
El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, anunció el 8 de mayo duras sanciones contra Irán, además del abandono por parte de su país del acuerdo nuclear.Imagen: picture-alliance/abaca/D. Olivier

Negociaciones

La UE está interesada en mantener a Estados Unidos en el acuerdo nuclear. Por esta razón, el presidente francés, Emmanuel Macron, propuso una "ampliación” del acuerdo. También debería hablarse sobre las políticas expansionistas de Irán en la región, sobre Siria y sobre su programa de misiles. Las cláusulas, criticadas por Trump y según las cuales parte de las obligaciones con Irán vencen en 2025, también deben ser exáminadas. En principio, esta oferta también es respaldada por los miembros de la Unión Europea. La pregunta ahora es si Irán entablará nuevas negociaciones.

Relación Estados Unidos-Rusia

La salida unilateral de Estados Unidos del acuerdo nuclear es, en opinión del secretario de asuntos europeos del ministerio de Relaciones Exteriores de Alemania, Michael Roth, "una pesada carga para la relación trasatlántica”. El canciller francés, Jean-Yves Le Drian, dijo que Estados Unidos "no es una policía económica para el resto del mundo”. La pregunta ahora es si la UE debería acercarse más a Rusia o si Moscú podría usar la oportunidad para obtener concesiones de la Unión Europea. En el fondo está la cuestión de si el acuerdo nuclear realmente puede sobrevivir a largo plazo sin que Estados Unidos siga apoyándolo. Diplomáticos estadounidenses han declarado que, pese a todo, Washington seguirá respaldando  las inspecciones del Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA) en Irán. El inspector jefe de esta agencia de la ONU, el finlandés Tero Varjoranta, renunció sorpresivamente el sábado pasado (12.05.2018).

Autor: Bernd Riegert (MN/ER)

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