1. رفتن به محتوا
  2. رفتن به مطالب اصلی
  3. رفتن به دیگر صفحات دویچه وله

حکومت افغانستان از عملی کردن تعهدات‌اش گزارش می‌دهد

حسین سیرت
۱۳۹۶ مهر ۱۲, چهارشنبه

سومین نشست هیات عالی رتبه یا «سام» تحت تدابیر شدید امنیتی روز پنج شنبه در کابل برگزار می‌شود. در این کنفرانس نمایندگان ۴۰ کشور و سازمان‌های تمویل کننده افغانستان شرکت می‌کنند. 

https://p.dw.com/p/2lCyM
Kabul Stadt Afghanistan
عکس: DW/H. Sirat

هدف از برگزاری این نشست بررسی تطبیق تعهدات مالی دوجانبه جامعه جهانی و حکومت افغانستان است. جامعه جهانی تعهد کرده است که همه ساله چهار میلیارد دالر به دولت افغانستان کمک کند. در مقابل دولت افغانستان باید با فساد مبارزه کند و زمینه مصرف شفاف و عاری از فساد این کمک‌ها فراهم شود. 
حکومت افغانستان به منظور تدابیر امنیتی این کنفرانس روز چهارشنبه را در کابل رخصتی اعلام کرد. روز چهارشنبه برنامه دیگری تحت عنوان تمرکز بر توانمندسازی زنان در حاشیه این کنفرانس برگزار شد. 

رولا غنی بانوی اول افغانستان در این برنامه گفت: «نسل جوان افغانستان علاقمند و متعهد هستند تا آینده روشنی را برای این کشور رقم بزنند. افغانستان از نظر نفوس یکی از جوان ترین کشورها است. تخمین زده می‌شود که ۷۰ درصد جمعیت افغانستان جوان است و این امید برای آینده را زنده نگهمیدارد.»
در این نشست روی توانمندسازی اقتصادی زنان، تقویت سکتور خصوصی، تطبیق اولویت‌ها و چالش‌های پیشرو تا سال ۲۰۲۰ میلادی و همچنین حکومتداری خوب، اصلاحات در نهادهای دولتی، مبارزه با فساد، انکشاف زیربناها و اولویت‌ها تا سال ۲۰۲۰ میلادی بحث صورت می‌گیرد.
مقام‌ها در حکومت افغانستان گفتند که در این نشست حکومت این کشور گزارش کاری خود در مورد عملی کردن تعهدات و پیشرفت‌ها پس از کنفرانس بروکسل را به نمایندگان کشورهای کمک کننده ارایه می‌کند. مقامات حکومتی در سکتورهای مختلف تلاش می‌‌کنند تا با ارایه گزارش‌های کاری قناعت کمک کنندگان را فراهم کنند. 
در این نشست محمد اشرف غنی، رئیس جمهور افغانستان، اعضای کابینه، رؤسای نهادهای مستقل دولت، اعضای شورای ملی، نمایندگان جامعه مدنی و سکتور خصوصی افغانستان و همچنان تدامیچی یاماموتو، نماینده خاص سرمنشی ملل متحد برای افغانستان، نمایندگان بیش از ۴۰ کشور حامی افغانستان و شماری از سازمان‌های بین‌‌المللی اشتراک خواهند کرد.
داین هارپر مسوول ارشد مسایل افغانستان در سیاست خارجی کانادا در این نشست بر بهبود وضعیت زنان در افغانستان تاکید کرد و گفت که این دست‌آوردها باید تقویت شوند: «ما پیشرفت‌ها در عرصه حقوق زنان در دوازده ماه اخیر را می‌دانیم. همچنین در سال‌های اخیر پیشرفت هایی صورت گفته است. سه میلیون دختر به مکتب می‌رود و ۲۰ درصد محصیل در پوهنتون ها دختران هستند. وضعیت صحی زنان بهبود یافته است.»
چالش‌های حکومت افغانستان 
کمک‌های جامعه جهانی برای افغانستان یک طرفه نیست. جامعه جهانی بارها گفته است که افغانستان باید به مالیه دهندگان کشورهای کمک کننده حساب دهد زیرا این کمک‌ها «چک سفید» نیست. حکومت افغانستان نیز بارها وعده سپرده است که با فساد مبارزه می‌کند و جلو حیف و میل کمک‌های بین‌المللی را می‌گیرد. 
اما در عمل هنوز کار زیادی صورت نگرفته است. با آن که ارگ می‌گوید فساد در قراردادها را کنترول کرده اما شماری از آگاهان همواره مدعی اند که فساد بزرگ در این قراردادها وجود دارد. از سوی هم شماری از شهروندان مدعی اند که فساد کوچک در ادارات دولتی به قوت خود باقی بوده بجز در چند مورد محدود، رشوه‌ستانی و کارشکنی در ادارات دولتی همچنان ادامه دارد. 
در عرصه حکومت داری نیز حکومت دست آورد چندانی ندارد. مقام‌های حکومتی خود گفته‌اند که در بیشتر وزارت‌خانه‌ها افراد مسلکی وجود ندارد و بیشتر استخدام‌ها براساس روابط صورت می‌گیرد تا شایستگی. 
در رابطه به تقویت سکتور خصوصی نیز حکومت نمی‌تواند مثال‌های خوبی ارایه کند. در دو سال اخیر بیشتر سرمایه‌گذاران به دلیل ناامنی‌ها سرمایه‌های شان را به کشورهای دیگر انتقال داده‌اند. اتاق تجارت و صنایع بارها هشدار داده است که به دلیل اختطاف، اخاذی‌ها و نبود زیربناها برای سرمایه‌گذاری، سرمایه داران ترجیح می‌دهند تا تجارت شان را در بیرون از افغانستان انتقال دهند. 
این سومین نشست هیات عالی رتبه SOM است که حکومت افغانستان در مورد پیشرفت‌ها و عملی کردن تعهدات خویش به کشورها و سازمان‌های حامی خویش گزارش می‌دهد.
نخستین نشست هیات عالی رتبه در سپتامبر ۲۰۱۵ میلادی در کابل برگزار شده بود. به گفته مقامات حکومت افغانستان، نشست هیات عالی رتبه یا سام عالی‌ترین میکانیزم هماهنگی میان حکومت افغانستان و کشورهای تمویل کننده آن می‌باشد.

Afghanistan Konferenz in Brüssel Ghani und Mogherini
آرشیف: رئیس جمهور غنی در نشست بروکسل تعهد کرده بود که با فساد مبارزه جدی خواهد کرد.عکس: Reuters/F. Lenoir
Afghanistan Polizei in Kabul
آرشیف: نیروهای امنیتی افغان در حال تامین امنیت.عکس: picture-alliance/dpa/H. Amid