اشرف غنی: سازمان های غیر دولتی باید به مردم حساب دهند
۱۳۹۶ اسفند ۲۰, یکشنبه
در کنار دولت افغانستان، سازمان‌های غیردولتی بیشترین کمک‌های بین‌المللی را مصرف کرده‌اند. فعالیت "ان.جی.او" ها در افغانستان با موفقیت‌ها و ناکامی‌هایی همراه است. برخی از سازمان‌های غیردولتی نمونه‌های موفق و عالی مدیریت و خدمات هستند در حالی که برخی دیگر به ناکارایی و ناکامی شهرت یافته‌اند.
حکومت افغانستان می‌گوید برخی از "ان.جی.او" ها، از جمله شفاخانه ایمرجنسی، توانسته‌اند در بدترین شرایط با افغان‌ها همکاری کنند و زندگی را برای زخمی‌های جنگ برگردانند.
محمد اشرف غنی رییس جمهور افغانستان روز یک شنبه در نشست سازمان‌های غیردولتی در کابل گفت که شماری از "ان.جی.او" ها بهترین خدمات را برای مردم افغانستان انجام داده‌اند. اما در مجموع فعالیت این نهادها ناکام ارزیابی شد: «در تصویر بزرگ بدبختانه کار اساسی صورت نگرفته است. باوجود هفده سال کمک سخاوتمندانه جامعه جهانی، در هر معیار (اس.دی.جی و ام.دی.جی) ما در کمترین درجه قرار داریم و این یک ناکامی دولت، مردم و همکاران غیردولتی ما است.»
موسسات غیردولتی یا "ان.جی.او" ها در بخش‌های صحت، آموزش، زراعت، انکشاف دهات، تعلیمات مدنی و سایر موارد در افغانستان فعالیت می‌کنند. استدلال "ان.جی.او" ها این است که این نهادها توانسته‌اند در شرایطی برای مردم افغانستان خدمت کنند که نهادهای دولتی قادر به انجام آن نبوده‌اند.
انکشاف غیرمتوازن
"ان.جی.او" ها پس از دولت افغانستان بیشترین کمک‌های جامعه جهانی را مصرف کرده‌اند، اما حکومت می‌گوید که توازن در تخصیص بودجه این نهاد وجود نداشته است. بیشتر ان جی او ها در شهرهای بزرگ افغانستان مانند کابل تمرکز دارند و فعالیت آنها در ولایات بسیار محدود است. در این نشست تاکید شد که بیشترین سازمان های غیر دولتی در وزیر اکبرخان کابل تمرکز دارند در حالی که وزیراکبرخان کابل نیست و کابل افغانستان نیست.
رییس جمهور افغانستان از ولسوالی جاجی منگل در پکتیا و ولایت دایکندی در مرکز افغانستان نام برد و گفت که این دو منطقه از امن‌ترین مناطق افغانستان هستند؛ ولی "ان.جی.او" ها هیچ کاری برای این دو منطقه انجام نداده‌اند و بهانه می‌آورند که به دلیل ناامنی زمینه کار در این مناطق وجود ندارد.
فعالیت غیرموثر
در سال ۲۰۰۱ و با ایجاد حکومت جدید، صدها نهاد غیردولتی در کابل و ولایات افغانستان به فعالیت آغاز کردند. فعالیت این نهادها سبب شد تا هزاران افغان صاحب کار و معاش شوند. "ان.جی.او" ها تا سال ۲۰۱۴ پول‌های هنگفتی را در افغانستان مصرف کردند اما با فرارسیدن سال ۲۰۱۴ دروازه‌بسیاری از این نهاد ها مسدود شد که نتیجه آن افزایش بیکاری و فقر بود.
بحث دیگر در رابطه به فعالیت‌سازمان‌های غیردولتی موثریت کار آن‌هاست. در سال‌های اخیر همواره این سوال مطرح شده است که "ان.جی.او" ها بیشترین پول را بر پروژه‌های زودگذر، غیرموثر و بی‌نتیجه مصرف می‌کنند و پیامد این فعالیت‌ها منجر به ختم فقر نمی‌شود.
رییس جمهور غنی نیز تاکید کرد که فعالیت "ان.جی.او" ها نمی‌تواند فقر را کاهش دهد: «یک کشور دنیا را نشان دهید که در آن اتکا به نهادهای غیردولتی منجر به محو فقر شده باشد یا موجب پیشرفت اساسی شده باشد. نتایج این پروژه‌ها را کی اندازه می‌کند و مقدار کار در این پروژه‌ها چقدر است. ما به یک بحث اساسی نیاز داریم.»
رییس جمهور غنی تاکید کرد که "ان.جی.او" ها باید از مصرف بودجه خود به مردم حساب بدهند: «"ان.جی.او" ها همیشه به دولت توصیه کرده اند که شفافیت داشته باشد. اما آیا "ان.جی.او" ها بودجه واحد دارند؟ از سال ۲۰۰۲ تلاش دولت این بوده که آنها باید بودجه واحد داشته باشند.»
رییس جمهور افغانستان تاکید کرد که نهادهای غیردولتی جای دولت را گرفته نمی‌توانند زیرا فعالیت دولت‌ها مبتنی بر نتایج است و حسابدهی در آن وجود دارد. او تاکید کرد که افغانستان نمی‌خواهد برای همیشه گدا باقی بماند.
این در حالیست که هنوزهم بیش از ۵۰ درصد بودجه انکشافی از کمک‌های خارجی تمویل می‌شود. حکومت افغانستان تاکید دارد که پس از این کمک‌های خارجی باید در عرصه‌هایی مصرف شود که نتیجه بهتری داشته باشند و در درازمدت بتوانند معضل فقر و بیکاری را در افغانستان کاهش دهند.
حسین همراز - کابل