بیانیه‌ی جدید شورای امنیت علیه کره‌ ‌شمالی

بنا به گزارش دیپلمات‌های مستقر در نیویورک، پنچ عضو دایمی شورای امنیت سازمان ملل متحد و ژاپن درباره‌ی برقراری تحریم‌های جدیدی علیه کره‌‌ شمالی به توافق رسیدند. پیش‌نویس این بیانیه‌ی جدید از سوی آمریکا و ژاپن ارائه شده و هدف آن محکومیت کره‌‌ شمالی به خاطر آزمایش موشکی اخیر این کشور است.

پیونگ‌یانگ در ۵ آوریل موشکی را به فضا پرتاب کرد که بنا به گفته‌ی مقامات کره‌ شمالی حامل ماهواره‌ای ارتباطی بود.

بسیاری از کشورهای جهان، از جمله ژاپن و آمریکا، این آزمایش موشکی را برخلاف تصمیم‌های سازمان ملل متحد می‌دانند و خواهان تنبیه و مجازات کره‌‌ شمالی هستند.

رفع موانع در شورای امنیت

به علت مخالفت روسیه و چین با اعمال مجازات‌های جدید علیه کره‌ ‌شمالی تاکنون شورای امنیت موفق به اتخاذ خط ومشی مشترک در اینباره نشده بود. ظاهراً این دو کشور نیز با پیش‌نویس بیانیه‌ی جدید موافقت دارند، بدین ترتیب راه برای عکس‌العملی مشترک فراهم شده است

آزمایش جدید موشکی کره‌ ‌شمالی نقض قطعنامه‌ی ۱۷۱۸ شورای امنیت به حساب می‌آید. این قطعنامه صریحاً هرگونه آزمایش اتمی یا پرتاب موشک‌های دوربرد (بالیستیکی) از سوی کره‌ ‌شمالی را ممنوع کرده است. در طرح بیانیه‌‌ی جدید به قطعنامه‌ی پیشین نیز اشاره شده و از شورای امنیت درخواست می‌شود که به خاطر نقض تصمیم‌های این شورا اقداماتی علیه کره‌شمالی اتخاذ شود.

در سال ۲۰۰۶ در پی آزمایش بمب اتمی از سوی کره‌ ‌شمالی‌، که مقامات دولتی این کشور نیز آن را تایید کردند، شورای امنیت سازمان ملل تحریم‌هایی را علیه پیونگ‌یانگ مقرر کرد. این تحریم‌ها دربرگیرنده‌ی محدودیت‌های مالی و عدم ارسال تسلیحات به کره‌ ‌شمالی بود.

ظاهراً محکومیت جدید کره‌ ‌شمالی، در بیانیه‌‌ای درج شده، که از سوی ریاست شورای امنیت است و به امضای تمام اعضای شورا نرسیده است. گرچه در این بیانیه‌ی جدید محکومیت کره‌‌ شمالی صریحاً درج شده، اما اهمیت آن کمتر از قطعنامه‌های شورای امنیت است.

بنا به گفته‌ی دیپلمات‌های انگلیسی و آمریکایی، این ویژگی در اعتبار حقوقی بیانیه خللی وارد نخواهد ساخت و ریاست شورا در اصل، بطور رسمی نظر اعضای شورای امنیت را در بیانیه منتقل کرده است. حال این پیش‌نویس باید از سوی ۱۵ عضو شورای امنیت به تصویب رسد. اما با توجه به توافق آمریکا، روسیه، چین، انگلستان، فرانسه (پنج عضو دایمی) و ژاپن بر سر این پیش‌نویس، ظاهراً مانعی بر سر راه شورای امنیت در روز دوشنبه (۱۳ آوریل) نخواهد بود. بنا به گفته‌ی مقامات ژاپنی، این کشور خواهان اقدامات شدیدتری علیه کره‌‌ شمالی است، اما به خاطر حفظ وحدت از بیانیه‌ی مشترک از سوی شورای امنیت پشتیبانی خواهد کرد.

بازتاب و پیامدهای آزمایش موشکی

کره‌ ‌شمالی پس از آزمایش موشکی ادعا کرد که پرتاب راکت به فضا موفقیت‌آمیز بوده و ماهواره‌ی این کشور در مدار تعیین‌شده در حال ارسال سرود‌های انقلابی (سرودهایی در وصف رهبران این کشور) است.

پرتاب موشک کره‌شمالی بر فراز حریم هوایی ژاپن سبب ایجاد نگرانی‌های فراوان شد. بارک اوباما، رئیس جمهوری آمریکا، این اقدام کره‌ ‌شمالی را سبب بی‌ثباتی در منطقه و جهان دانست. چین به عنوان یکی از پشتیبانان کره‌ ‌شمالی در شورای امنیت، همه‌ی طرف‌های درگیر را به آرامش و خویشتنداری فرا خواند. روسیه نیز مواضعی مشابه چین اتخاذ کرد. سخنگوی وزارت امور خارجه‌ی روسیه، در آن زمان خواستار برخوردی سنجیده از سوی تمام کشورها شد و اعلام کرد، که کره‌‌ شمالی پیشاپیش، آزمایش موشک دوربرد را به اطلاع مسکو رسانده بود.

آمریکا، ژاپن و کره‌ ‌جنوبی حدس می‌زنند، که کره‌ ‌شمالی با آزمایش اخیر در صدد برآورد توانایی موشک‌های خود، برای حمل کلاهک‌های هسته‌ای است. به نظر کارشناسان نظامی، موشک کره‌‌ شمالی از نوع "تائه‌پودونگ ۲" قادر به حمل کلاهک اتمی است و برد آن نیز به آلاسکا می‌رسد. برخی از ناظران سیاسی بر این عقیده‌اند که "کیم ایل یونگ" رهبر کره‌ ‌شمالی بدنبال حمله‌ی قلبی احتمالی، با این آزمایش، خواهان استحکام موقعیت خود در کشور است. به نظر دیپلمات‌های غربی، با این آزمایش جدید، به هر حال کره‌شمالی برگ‌های بهتری را برای مذاکرات آتی در اختیار دارد.

SE/KG