لاریجانی: بودجه ۹۶ ده‌ها هزار میلیارد تومان کسری دارد
۱۳۹۵ بهمن ۶, چهارشنبه
علی لاریجانی، روز چهارشنبه، ششم بهمن ماه با حضور در کمیسیون تلفیق بودجه ۹۶ بر ضرورت انطباق بودجه با برنامه ششم توسعه تاکید کرد.
یکی از تکلیف‌های این برنامه کاهش شکاف طبقاتی در جامعه است. رئیس مجلس می‌گوید، از آنجا که بسیاری از بازنشستگان حقوق پائینی دریافت می‌کنند، باید در بودجه سال آینده به طور ویژه به آنها توجه شود.
به گزارش پایگاه اطلاع‌رسانی مجلس شورای اسلامی، لاریجانی گفت: «قانون برنامه ششم توسعه با فراز و فرودهای خود در مجلس تصویب شد و قانون بودجه باید براساس قانون برنامه ششم توسعه که در مجلس تصویب شده باشد.»
بیشتر بخوانید: گمانه‌زنی درباره بهای دلار در بودجه ۹۶ و ارز تک‌نرخی
کسری ۵۰ تا ۶۰ هزار میلیاردی بودجه
بنابر این گزارش لاریجانی با اشاره به اختلاف میان درآمدهای پیش‌بینی‌شده و هزینه‌ها در بودجه گفت: «توزیع اوراق مشارکت نشان می‌دهد که حدود ۵۰ الی ۶۰ هزار میلیارد تومان کمبود بودجه داریم که این در واقع بدهی روی بدهی است و اینگونه مملکت‌داری مناسب نیست، در منابع کمبود داشته و متاسفانه هزینه‌هایمان زیاد است و نمی‌خواهیم به روی خودمان بیاوریم؛ لذا مجبوریم قرض کرده و دولت بعدی را مقروض کنیم.»
رئیس مجلس خواستار کاهش هزینه‌ها در بودجه سال ۹۶ شد، چرا که به اعتقاد او خیلی از مواردی که در بودجه ذکر می‌شود "ممکن است خوب و مفید باشد؛ اما ضروری نیست".
بیشتر بخوانید: جهش قیمت نفت خام پس از اعلام کاهش تولید
او در ادامه گفت: «دو سوم هزینه‌ها در کشور ضروری نبوده و تنها یک سوم آنها ضروری است، ممکن است یک فعالیت اجتماعی خوب و مفید باشد؛ اما ضروری نیست اکنون که بسیاری ازچاله‌های کشور با اوراق مشارکت پر می‌شود باید ضروریات رعایت شود.»
افزایش وابستگی به نفت
رئیس قوه مقننه درباره این که "هزینه‌های غیرضروری" از نظر او به کدام بخش‌ها مربوط می‌شود توضیح بیشتری نداده است.
از سوی دیگر در برنامه ششم توسعه میزان یارانه نقدی قشرهای تحت پوشش بهزیستی و کمیته امداد ۲۰۰ هزار تومان تعیین‌شده که در صورت تطبیق بودجه با آن بار اضافه‌ای بر دوش دولت قرار می‌گیرد.
هزینه‌ی یارانه‌های نقدی مطابق قانون می‌بایست از طریق بخشی از درآمد حاصل از افزایش بهای حامل‌های انرژی تامین شود. از ابتدای پرداخت یارانه‌ها هیچ‌گاه این درآمدها برای پرداخت یارانه کافی نبوده و دولت مجبور شده از طریق منابع دیگر کسری آن را تامین کند.
بیشتر بخوانید: مشاور رئیس جمهور: کسری بودجه امسال بی‌سابقه است
اقتصاد ایران همچنان به آن حد از رشد و رونق که دولت انتظار داشت دست نیافته است. به همین دلیل مهم‌ترین امکان تامین کسری بودجه افزایش درآمدهای نفتی است که بودجه را به نفت وابسته‌تر می‌کند.
اگر لایحه پیشنهادی دولت بدون تغییر کلی در کمیسیون تلفیق به صحن علنی ارائه و تصویب شود، سهم نفت در بودجه سال آینده حدود ده درصد بیشتر از سال جاری خواهد بود.
خطر ثبات یا کاهش قیمت نفت
با این همه برخی کارشناسان، از جمله در مرکز پژوهش‌های مجلس نسبت به تحقق درآمدهای پیش‌بینی شده نفتی در بودجه سال آینده تردید دارند.
دولت میزان صادرات نفت در سال ۹۶ را روزانه اندکی بیش از دو و نیم میلیون بشکه در نظر گرفته و بهای فروش هر بشکه نفت را ۵۵ دلار محاسبه کرده است.
نفت ایران در نیمه نخست سال جاری به طور متوسط بشکه‌ای ۴۱ دلار به فروش رفت که تقریبا همان میزانی بود که در بودجه سال جاری نیز ذکر شده است.
مطابق گزارش مرکز پژوهش‌ها از "دورنمای بازار نفت در سال ۲۰۱۷"، بهای پیش‌بینی شده نفت در بودجه‌ی بسیاری از صادرکنندگان بین ۴۰ تا ۴۵ دلار و بسیار کمتر از بهای نفت در بودجه سال ۹۶ ایران است.
صندوق بین‌المللی پول برآورد کرده است که بهای متوسط هر بشکه نفت در سال جاری میلادی در محدوده‌ی ۵۰ دلار در نوسان باشد. اگر این برآورد درست باشد و پیش‌بینی نفت ۵۵ دلاری در بودجه ۹۶ تغییر نکند درآمدهای دولت ممکن است با کسری قابل توجه روبرو شود.
ارقام لایحه بودجه سال ۹۶ نشان می‌دهد به ازای هر یک دلار کاهش در قیمت هر بشکه نفت، درآمدهای دولت در سال آینده ۲ هزار میلیارد تومان کاهش می‌یابد.