Donald Trump et un an de relations avec l'Afrique
19 janvier 2018
Depuis sa prise de pouvoir, l'hyper-communication impulsive de Donald Trump, par réseaux sociaux interposés, ne lui a pas valu que des amis.
La dernière polémique en date remonte à une semaine quand des propos lui ont été attribués, qualifiant Haïti et les Etats africains de "pays de merde".
Ce nouvel affront a vexé de nombreux Africains. Mais sur le fond, il n'y a pas eu de changements radicaux depuis l'ère Obama.
Enthousiasme des débuts
L'élection de Donald Trump a été largement saluée sur le continent africain. Comme le rappelait la Süddeutsche Zeitung en début de semaine, à l'époque, une « marche de bienvenue » est organisée au Soudan du Sud, Idriss Deby qualifiant même Donald Trump de « brillant » et louant ses « grandes qualités d'homme d'État » avant même que le nouveau président ne fasse son entrée à la Maison Blanche.
L'enthousiasme est alors comparable du côté de Paul Biya, Joseph Kabila ou Pierre Nkurunziza.
Mais depuis, la plupart des Africains, les responsables politiques comme la population, ont été outrés par les récents tweets de Donald Trump sur "les pays de merde".
Savious Kwinika, journaliste zimbabwéen responsable du réseau CAJ, juge que "ce type de déclarations de la part d'une superpuissance donne aux dictateurs africains toute licence pour continuer ce qu'ils font déjà : violer les droits de l'Homme."
Des échanges commerciaux en hausse
Pourtant, sur le fond, les relations entre les Etats-Unis et l'Afrique ont peu changé un en an.
En août 2017, Lomé abrite la première rencontre économique entre 38 Etats africains et les Etats-Unis de Donald Trump : le 16è forum AGOA.
En 2016, les exportations américaines vers l’Afrique atteignaient les 20 milliards de dollars et les échanges commerciaux entre les deux entités (hors pétrole) ont fait un bond de plus de 300% entre 2001 et 2016. Les investissements sont en forte hausse, notamment dans l’agrobusiness.
En revanche, les importations en provenance d’Afrique ne représentent encore qu’un petit pourcent des produits entrants sur le territoire américain.
Les deux parties promettent de renforcer leurs échanges commerciaux, déjà en progression depuis une quinzaine d'années.
Coopération militaire discrète
D'un point de vue militaire, après le Proche-Orient, c'est l'Afrique qui compte le plus de membres des forces spéciales américaines dans le monde – soit 17% des effectifs déployés hors des Etats-Unis en 2016. Officiellement, ils sont souvent présentés comme des "conseillers" militaires.
D’après des documents déclassifiés de l’Africom rendus publics par TomDispatch, plus de 1700 soldats d’élite américains interviennent discrètement en Somalie, dans le bassin du Lac Tchad, en Centrafrique, à Djibouti, ou encore en Libye, pour appuyer les pays alliés « à faire face à la menace sécuritaire » qui pourrait à son tour menacer les intérêts américains en Afrique.
Et l’administration Trump devrait renforcer cet engagement, quels que soient les propos médiatisés du président. Donald Trump dément d'ailleurs les propos qu'on lui prête sur les "pays de merde". Il indique dans ce tweet que le ton a été dur, mais que ces mots n'ont pas été employés:
Quant aux programmes d’électrification du continent ou de lutte contre le SIDA lancés par ses prédécesseurs en Afrique, il n’est pas certain que Donald Trump veuille les maintenir.
"Peut-être qu'il faut chasser les Américains"
Le Niger fait partie des pays bénéficiaires du soutien américain pour lutter contre des mouvements terroristes djihadistes.
Là non plus, les propos du président américain n'ont pas plu à tout le monde. Moussa Tchangari, secrétaire général de l'ONG Alternative Espaces Citoyens à Niamey, note "un changement" depuis l'époque Obama : "Barack Obama incarnait un espoir, même s'il a fait flop très tôt. Je ne suis pas en train de dire que tout va bien chez nous. En même temps, je ne sais pas si un président des Etats-Unis doit dire des choses pareilles. Il exerce une fonction, il y a des choses qu'il ne devrait pas dire, comme insulter le continent".
Selon ce militant des droits de l'Homme, "cela devrait amener les gens à se dire : bon, les Etats-Unis de Trump ne sont vraiment pas des amis et il faudrait les chasser. »
Le locataire de la Maison Blanche a envisagé par ailleurs une réduction de l'aide au développement. Une idée qui n'a pas fait que des déçus : le président ougandais l'a saluée, estimant qu'elle donnait la chance aux Africains de prendre leur destinée en mains.
Protestations américaines
78 anciens ambassadeurs américains en Afrique ont adressé une lettre à Donald Trump pour exprimer leur "profonde préoccupation" au sujet de ses propos sur le continent africain. Ils insistent auprès du président sur l'importance d'un engagement américain empli de respect pour l'Afrique, y compris pour la protection des intérêts américains.