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Oui à la réforme de la santé!

Carine Debrabandère2 février 2007

La réforme de la santé : elle vient d’être votée à une large majorité par les députés au Bundestag. C’était le serpent de mer de la politique allemande et le sujet au cœur de tous les débats au sein de la grande coalition au pouvoir à Berlin depuis plus d’un an.

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Image : AP

378 voix pour, 207 voix contre. Ce que la chancelière Angela Merkel avait considéré comme la réforme phare de la coalition entre chrétiens-démocrates et sociaux-démocrates au pouvoir à Berlin a donc été adoptée ce matin par les députés du Bundestag. Elle doit encore passer le cap du Bundesrat, qui représente les 16 régions allemandes. Elle devrait entrer en vigueur le 1er avril prochain.

Il s’agit de simplifier un système très complexe en Allemagne - un pays où l’on compte plus de 250 caisses d’assurance-maladie, publiques et privées. Et où l’Etat n’arrive plus à payer les prestations sociales pour cause de vieillissement de la population (et donc de dépenses en assurances retraite toujours plus colossales) et pour cause de chômage de masse (chômage qui ampute les recettes de l’Etat)

Le point central de la réforme, c’est la création d’un fonds de la santé. Fonds destiné à collecter les cotisations et à les redistribuer aux caisses publiques. Les caisses en difficulté pourront en outre prélever auprès des assurés une cotisation supplémentaire. C’est ce supplément éventuel de dépenses pour les assurés qui a fait l’objet de toutes les critiques. Il peut atteindre jusqu'à 1% du revenu.

Des recettes fiscales viendront gonfler ce fonds de la santé. Des recettes fiscales à la hausse en Allemagne depuis le relèvement de la TVA, la Taxe à la valeur ajoutée qui est passée de 16% à 19% - hausse intervenue au début de l’année qui rapporte 26 milliards d’’euros de plus dans l’escarcelle de l’Etat.

A noter encore parmi les points importants de la réforme l’obligation pour toute personne résidant en Allemagne de contracter une assurance. Et puis ce sondage 83% des Allemands doutent de la capacité du gouvernement à résoudre les problèmes de santé…