Češki monopolisti na nišanu vlasti

Češkim energetskim tržištem vladaju dva monopolista: elektroprivredno poduzeće CEZ i distributer plina Transgas, tvrtka u vlasništvu njemačkog koncerna RWE-a. CEZ pokriva dobrih 80 posto svih potreba stanovništva za električnom energijom, a Transgas u rukama drži 80 posto tržišta plinom. Tko uživa takav položaj na tržištu, bez problema može dizati i cijene. No, optužbu da ta dva češka koncerna umjetno povećavaju cijene nezavisni analitičar Jan Krejci, barem u slučaju elektroprivrednog poduzeća CEZ-a, odlučno odbacuje.

«Elektroenergetsko tržište u Češkoj je liberalizirano početkom 2006. Stoga i cijena struje sada počiva isključivo na zakonitostima ponude i potražnje. Osim toga, ovog mjeseca u Pragu s radom počinje Energetska burza na kojoj će se struja prodavati po tržišnim cijenama. Dakle, CEZ o cijeni ne odlučuje prema vlastitom nahođenju, nego ona raste najviše stoga što na područjima južno i zapadno od Češke vlada nestašica struje.» Uostalom, dodaje Krejci, cijena struje od 45 eura po megavat-satu u Češkoj je jedna od najnižih u Europi. No, cijenu od 55 eura po megavat-satu, kakva se trenutno plaća u Njemačkoj, Češka će vjerojatno doseći već do 2009.

Rekordna globa zbog gušenja konkurencije

Za razliku od CEZ-a, plinski se monopolist RWE Transgas već više puta opekao na koprive. Zbog zlouporabe dominantnog položaja na tržištu češka ga je Agencija za zaštitu tržišnog natjecanja lani u kolovozu kaznila s rekordne 13,2 milijarde eura. Trangas je optužen za pretjerano visoke cijene i ometanje konkurencije. Budući je poduzeće reagiralo na kritike, vlasti su u ožujku ove godine globu smanjile na 8,5 milijardi eura, ali je i to najveći iznos, što ga je neka češka tvrtka dosad morala platiti zbog povrede odredaba o slobodnom tržišnom natjecanju.

Sudske rasprave time nisu prestale. RWE Transgas je početkom prošlog mjeseca dospio na nišan Agencije za reguliranje energetskog tržišta koja je ispitala ponašanje tvrtke prema konkurentima. Monopolistu se predbacuje da suparnicima nije prepustio dovoljno kapaciteta u podzemnim spremnicima za skladištenje plina, te da je time ograničio slobodnu tržišnu utakmicu. Potvrde li se te optužbe, koncernu opet prijeti globa u rekordnom iznosu.

Češka vlada protiv tržišnog natjecanja?

U međuvremenu se stječe dojam da češka vlada radi protiv čuvara tržišnog natjecanja. Ona bi monopolistima uskoro mogla omogućiti dodatne prednosti. Kabinet u Pragu namjerava, naime, potrošače osloboditi plaćanja poreza na zemni plin, a RWE Transgasu dopustiti smanjenje poreznog duga. Ti planovi nailaze na žestoke kritike proizvođača i distributera biološkog plina LPG-a.

«Država, prema našem mišljenju, ne poštuje europske smjernice. One joj, doduše, omogućuju da određena goriva oslobodi poreza, ali kažu i da država za slična goriva mora odrediti i analogne uvjete i poreze», kaže predstavnik LPG-a Pavel Bartl. Ministar zaštite okoliša Martin Bursik iz stranke Zelenih tvrdi, doduše, kako je sve u skladu sa zakonima i propisima. No, njegov kolega, ministar gospodarstva Martin Riman konstatira: «Mislim da to nije dobro rješenje. Samo je lobi proizvođača i distributera zemnog plina, na žalost, jači od lobija proizvođača i distributera biološkog plina.»