Politika

Brine li EU utjecaj Kremlja na Zapadnom Balkanu?

Povjerenica EU-a za vanjske poslove Federica Mogherini tvrdi da je EU najvažniji čimbenik na Zapadnom Balkanu i da se ne brine zbog utjecaja s istoka. Njezin optimizam ne dijele i sve zemlje članice.

Symbolbild Beziehungen EU - Russland (picture-alliance/RIA Novosti/V. Sergeev)

Poslije više intervencija, kako pojedinih zemalja članica, tako i nekih stručnjaka za sigurnost, ministri vanjskih poslova Europske unije razgovarali su u ponedjeljak u Bruxellesu o efikasnosti i kapacitetima jedinice koje se bavi Europskim strateškim komunikacijama. Ta radna grupa osnovana je prije dvije godine po nalogu Europskog vijeća, a u cilju prepoznavanja, analize i odgovora na pro-rusku propagandu u Europi. StratKom danas broji ukupno 20 djelatnika raspoređenih u tri tima: Sjever, Jug i Zapadni Balkan, koje rade pod okriljem Europske službe za vanjske poslove.

I dok u Europskoj službi za vanjske poslove (EEAS) naglašavaju da se tijekom dvije godine radilo na jačanju StratKoma, a kao posljednji korak naprijed navode formiranje dvočlanog tima koji se bavi pitanjima strateških komunikacija za Zapadni Balkan, mnogi u EU tvrde da je to nedovoljno. Oni direktno optužuju visoku predstavnicu Federicu Mogherini da zanemaruje problem „dezinformacija i propagande" koji, prema riječima osam ministra vanjskih poslova Europske unije, potpisnika otvorenog pisma upućenog šefici EU-diplomacije, postaje „sve više sofisticiran i uzima sve više maha" kako u EU, njenom susjedstvu tako i na zapadnom Balkanu.

„Nisam zabrinuta za utjecaj ili prisustvo bilo kog od partnera neke zemlje regije jer sam se uvjerila, i to više puta – između ostalog i tijekom i prošle godine kada su te zemlje bile suočene s nazovimo to 'kompliciranim političkim i izbornim situacijama' – da kada je EU prisutna, prisutna sa svom svojom snagom i jedinstvom, da onda nema drugog partnera koji imaj jači utjecaj od EU-a u regiji. Regija jest Europa", odgovorila je Mogherini na pitanje koje joj je DW postavio povodom sve glasnijih zahtjeva za jačim odgovorom EU-a na širenje ruske propagande na zapadnom Balkanu.

Fedrica Mogherini je to pitanje iskoristila kako bi poslala još jednu poruku regiji, koja je upravo u skladu s onim što i je primarna politika Europskih strateških komunikacija u posljednje dvije godine, a to je „pozitivna komunikacija": „Mi smo jedno. Mi smo obitelj. Mi smo geografski i povijesno vezani. Kad je EU postojana i jedinstvena i kad su naši partneri (na zapadnom Balkanu) postojani i jedinstveni, onda ni jedan drugi utjecaj ne može biti jači od tog", zaključila je Federica Mogherini.

StratKom za Zapadni Balkan

Russland EU Mogherini bei Lawrow (Reuters/S. Karpukhin)

Federica Mogherini i Sergej Lavrov u Moskvi

U odgovoru Federice Mogherini eksplicitno se ne spominje ni Rusija, niti aktivnosti Moskve na Zapadnom Balkanu. Neki od diplomatskih izvora u Bruxellesu kažu da je to zbog želje šefice EU-diplomacije da se direktno ne suprotstavlja Ruskoj Federaciji koju vidi kao potencijalnog partnera po pitanju važnih globalnih tema kao što su iranski nuklearni program, borba protiv terorizma i klimatske promjene. U Europskoj službi za vanjske poslove objašnjavaju da je osnovni zadatak novo formiranog tima za strateške komunikacije za Zapadni Balkan pozitivna komunikacija s regijom koja je trenutno, kako naglašavaju u Bruxellesu, među prioritetima politike Europske unije.

„Tim za Zapadni Balkan u okviru odjela Strateških komunikacija u Europskoj službi za vanjske poslove radi na promoviranju EU-a, njene politike i vrijednosti u regiji Zapadnog Balkana, kao i na podizanju svijesti u javnosti o opredijeljenosti EU-a kada je u pitanju šest zemlja Zapadnog Balkana i stanovništvo ovog dijela Europe. To podrazumijeva i razvoj ključnih komunikacijskih strategija kada se radi o predstavljanju dobrobiti EU integracija javnosti u regiji ali i u zemljama-članicama. Radi se na jačanju angažmana kroz vidljivije aktivnosti, razmjenu i poticanje međusobnog razumijevanja", objašnjava glasnogovornica Europske komisije Maja Kocijančić.

Aktivnostima, kako ih u Bruxellesu nazivaju, „pro-Kremlja", na cijelom području Europe, bavi se samo dio tima StratKom Istok, koji do sada ima 3.500 „otkrivenih dezinformacija" objavljenih na stranici euvsdisinfo.eu. Na pitanje tko se bavi lociranjem pro-ruske propagande na Zapadnom Balkanu, u EEAS-u navode da je StratKom Istok „u bliskoj komunikaciji" s timom StratKom za Zapadni Balkan, a kao potvrdu toga dodaju da oba tima od ukupno 16 ljudi „sjede na istom katu" zgrade EEAS. Istodobno, posljednja istraživanja javnog mnijenja u Srbiji, koja je u regiji u najvećoj mjeri podložna političkom i medijskom utjecaju Moskve, govore da bi se gotovo svaki treći građanin Srbije odlučio za suradnju s Rusijom prije nego s Europskom unijom.

Podjele u EU

Münchner Sicherheitskonferenz (picture-alliance/dpa/T. Hase)

Witold Waszczykowski - Ne ignorirati utjecaj Moskve

Zaključak jučerašnje rasprave u Vijeću ministara jest da postoji potreba za jačanjem mehanizma strateških komunikacija EU i to kako u brojnosti onih koji na tome rade, tako i u financijama namijenjenim za ciljana istraživanja. Deklaracija koju je uoči ministarskog sastanka potpisalo 65 stručnjaka i parlamentaraca iz 21 zemlje, traži se od EU-a da se osigura fond od najmanje milijun eura namijenjen prvenstveno suzbijanju pro-ruske propagande i presretanju pro-ruskih cyberskih napada u Europi. Ako se uzme u obzir da Globalni centar za angažiranje – američki pandan europskom StratKomu – ima budžet od 60 milijuna dolara i da broji 80 zaposlenih, onda se s pravom postavlja pitanje koliko je EU ozbiljna u svojoj namjeri da se suprotstavi i odgovori na „napade izvana", uključujući tu i pro-rusku propagandu, učestale cyberske napade, kao i propagandu koju na društvenim mrežama koristi teroristička „Islamska država".

„Cijela Europska unija mora imati jasan stav kada se radi o prijetnjama koje putem cyber napada ili propagandnih aktivnosti dolaze iz Rusije, a usmjerene su protiv naših članica EU-a, ali također i Balkana, istočnog susjedstva i Sirije. Moramo prepoznati tu prijetnju, prihvatiti da postoji i da za to izdvojimo resurse. Čini mi se da neke od zemalja članica podcjenjuju te ruske prijetnje i radije bi se fokusirale na drugu stranu", poručio je poljski ministar vanjskih poslova  Witold Waszczykowski. On je inače, zajedno s ministrima vanjskih poslova Hrvatske, Češke, Litve, Latvije, Rumunjske, Švedske i Velike Britanije potpisnik pisma u kome se od Federice Mogherini traži jačanje sve tri jedinice StratKom, uključujući i onu za Zapadni Balkan.

I dok šefica diplomacije Europske unije navodi da je dobila političku podršku za jačanje strateških komunikacija EU-a, ali da se čeka i „zeleno svjetlo" ministara financija, pojedine zemlje članice najavljuju da će same formirati nacionalne timove koji će se baviti pitanjima suzbijanja pro-ruske propagande.

 

Preporuka uredništva

Albanian Shqip

Amharic አማርኛ

Arabic العربية

Bengali বাংলা

Bosnian B/H/S

Bulgarian Български

Chinese (Simplified) 简

Chinese (Traditional) 繁

Croatian Hrvatski

Dari دری

English English

French Français

German Deutsch

Greek Ελληνικά

Hausa Hausa

Hindi हिन्दी

Indonesian Bahasa Indonesia

Kiswahili Kiswahili

Macedonian Македонски

Pashto پښتو

Persian فارسی

Polish Polski

Portuguese Português para África

Portuguese Português do Brasil

Romanian Română

Russian Русский

Serbian Српски/Srpski

Spanish Español

Turkish Türkçe

Ukrainian Українська

Urdu اردو