Još uvijek nema dogovora oko poljoprivrednih subvencija

Izvozne subvencije industrijskih zemalja glavna su prepreka za potpisivanje novog Sporazuma o poljoprivrednoj trgovini, koji je dio opsežnih dogovora oko liberalizacije svjetskog tržišta. O tome 148 članica Svjetske trgovinske organizacije raspravlja već dvije godine. Na posljednjoj ministarskoj konferenciji u Cancunu u rujnu prošle godine pregovori su zapeli zato što su zemlje u razvoju inzistirale na potpunom ukidanju izvoznih subvencija. Povjerenik Europske unije za trgovinu Pascal Lamy u međuvremenu je izrazio spremnost da ispuni taj zahtijev: "Mi smo jasno dali do znanja da smo spremni potpuno ukinuti izvozne subvencije Europske unije. Odnosno ono što je još od njih ostalo. To je otprilike između dvije i tri milijarde eura godišnje. Prije nekoliko godina te su subvencije iznosile deset do 15 milijardi. Mi ćemo sve to predočiti za pregovaračkim stolom.”

No, ta je ponuda Unije vezana uz određene uvjete. Recimo, potpisivanje zadovoljavajućeg općeg sporazuma, što znači omogućavanje boljeg pristupa tržištu za industrijske proizvode i usluge Europljana. Tu je i zahtijev da drugi izvoznici slične obveze. Pri tome se prvenstveno misli na Sjedinjene Američke Države, koje svojim seljacima daju povoljne kredite za financiranje izvoza. No, prošli su tjedan njihovi pregovarači načelno izrazili spremnost na ukidanje te pomoći.

Pa ipak, Europska je unija nepovjerljiva jer Amerikanci i dalje odbijaju u potpunosti odustati od državnih kredita za izvoz. Sporni su i rokovi, jer EU inzistira na tome da se europske i američke subvencije smanje istovremeno i to u istom opsegu. No, francuskoj Vladi to ide predaleko, zbog čega povjerenik EU-a za poljoprivredu Franz Fischler upozorava: "I oni koji su još uvijek sumnjičavi uviđaju da ovdje nema recepta za najbolju taktiku. U tom smislu je naša taktika još uvijek najbolja.”

Još nije jasno hoće li do srpnja biti postignut dogovor oko okvirnog sporazuma za poljoprivrednu trgovinu, kojim bi se trebali utvrditi pojedini koraci za ukidanje carina. Pregovori o novom sporazumu prvobitno su trebali biti okončani krajem ove godine, no već sada je izvjesno da se taj plan neće moći ispuniti. Američka Vlada prije predsjedničkih izbora ne želi činiti bitnije ustupke, a Europsko povjerenstvo bit će u jesen ponovo formirano. Nepoznanicu u pregovorima predstavljaju i stavovi novih članica Europske unije. Za neke od njih jedan od glavnih razloga za pristup Uniji bile su upravo poljoprivredne subvencije, pa zato te države sigurno neće biti oduševljene da ih se sada odreknu u interesu slobodne svjetske trgovine.