"Mali Višegrad" se bori za novac iz EU-a
12. studenoga 2019
Jasna pobjeda Rafała Trzaskowskog na lokalnim izborima u Varšavi u studenom prošle godine bila je težak udarac vladajućoj desno-konzervativnoj stranci Pravda i pravo (PiS). Kandidat liberalne građanske platforme pobijedio je već u prvom krugu i postao gradonačelnik glavnoga poljskoga grada Varšave. Bila je to blamaža za kandidata kojega je podupirao PiS. Sličan je bio ishod izbora u Budimpešti u listopadu ove godine, gdje je oporbeni političar Gergely Karácsony pobijedio kandidata gotovo svemoćne stranke Fidesz na čelu s Viktorom Orbanom.
Karácsony je nakon preuzimanja dužnosti gradonačelnika Budimpešte prvi međunarodni telefonski razgovor obavio s gradonačelnikom Varšave Trzaskowskim. Pritom je nastala ideja "pakta slobodnih glavnih gradova" - slično obliku suradnje država takozvane Višegradske skupine, Poljske, Mađarske, Češke i Slovačke. U Pragu i Bratislavi su odnedavno također na dužnosti mladi i progresivni gradonačelnici koji imaju sličnu viziju modernih europskih gradova: tolerantnih, otvorenih i obzirnih prema okolišu. Ono što ih još povezuje jest napet odnos prema državnim vlastima koje su lijevo ili desno populističke.
"Populizam kojega ima u brojnim zemljama naveo nas je na suradnju. S jedne strane je ovaj pakt simbol, što u politici nije nevažno, ali radi se i o konkretnim rješenjima koja želimo provesti", kaže Rafał Trzaskowski u razgovoru za DW. Ova četiri glavna grada žele se zajednički u Bruxellesu zalagati za dodjelu novca iz Europske unije izravno glavnim gradovima, mimo središnjih vlada tih zemalja. "Razgovarao sam o tomu u Bruxellesu s Europskom komisijom, s vodećim političarima, to je moguće provesti", dodaje gradonačelnik Varšave.
Trzaskowski oštro napada stranku PiS kad se radi o komunalnoj samoupravi u Poljskoj. Kaže da se prema njima postupa kao prema neprijatelju. "Ovoj vladi se ne sviđa ništa što je na neki način neovisno. Počelo je s mjerama protiv pravosuđa i javne uprave, sad smo mi cilj." Gradonačelnik Varšave navodi konkretne negativne posljedice za svoj grad: "Mi dobivamo sve manje novca od poreza, ali nam se nameću sve veći troškovi, primjerice za reformu obrazovanja. Osim toga nastoji se ograničiti naše mogućnosti provođenja vlastite politike."
Vladama Poljske, Mađarske, Češke i Slovačke zacijelo se neće svidjeti to da njihovi glavni gradovi žele mimo vlada doći do novca iz Europske unije. Ali, takva inicijativa nije loša, kaže Trzaskowski. "Najbolje predstavništvo u Europskom parlamentu je predstavništvo Bavarske. Regije, gradovi u EU-u se bore za vlastite interese, uvijek je tako bilo i tako će ostati. To nije mjera protiv države, to je dopuna."
"Mali" Višegrad
Ali, kod "Pakta slobodnih glavnih gradova" ne radi se samo o novcu. Gradonačelnici Varšave, Budimpešte, Praga i Bratislave žele razmjenjivati iskustva i određivati prioritete kod zaštite okoliša, tehnologija pametnog upravljanja u gradu (smart-city), ali i zauzimati se za određene vrijednosti kao što su tolerancija, načela pravne države ili sloboda mišljenja. Osobito su Poljska i Mađarska glede toga posljednjih godina bile na udaru kritika iz Europske komisije. Protiv tih dviju zemalja u tijeku su postupci prema Članku 7. Bruxelles im predbacuje kršenje načela pravne države.
Prošlog petka su se gradonačelnici ova četiri grada sastali u Berlinu. Na rubu proslave 30. godišnjici pada Berlinskog zida razgovarali su o inicijativi "Pakta slobodnih glavnih gradova" ili "Malog Višegrada", kao protuteži aktivnostima Višegradske skupine u kojoj glavnu riječ vode Viktor Orbán i Jarosław Kaczyński. Još je taj pakt gradova samo ideja, tek se priprema zajednička deklaracija. "Ali, stvari postaju sve konkretnije", kaže Trzaskowski.