"Oni koji blokiraju, ne nalaze se u Europi!"

Daleko od očiju javnosti, ministri gospodarstva, odnosno ministri trgovine Sjedinjenih Američkih Država, Indije, Brazila, kao i povjerenik EU-a za trgovinu, Peter Mandelson, zajedno su s glavnim direktorom Svjetske trovinske organizacije WTO-a u potrazi za kompromisom.

Pet do dvanaest

Vremena je preostalo malo, što prema iskustvima, jača spremnost na kompromis. Jer, krajem ovog mjeseca ističe pregovarački mandat američkog predsjednika za ustupke u okvirima Doha-pregovora. Ukoliko se u Potsdamu uspije dogovoriti barem dio rezultata, predsjednik Bush imao bi veće šanse dobiti od Kongresa u Washingtonu novi pregovarački mandat. Tada bi povjerenica američke Vlade za trgovinu, Susan Schwab mogla jače sudjelovati u međunarodnoj raspodjeli financija. Ukoliko međutim Bush ne dobije mandat, i ako ga se ne nadomjesti, pregovori do poslije izbora u SAD-u nemaju više smisla.

Vlada ipak optimizam

U pregovorima Svjetske trgovinske ogranizacije je tradicija da se dogovori stalno događaju u posljednjoj minuti. Utoliko je njemački ministar gospodarstva Michael Glos optimističan:

«Raste pritisak na sve sudionike i viđenje da se do rezultata mora doći.»

Glos međutim, baš kao ni ostali ministri gospodarstva zemalja članica Unije, neće sjediti za pregovaračkim stolom u historijskom hotelu «Cecilienhof», budući da je za vanjsku trgovinu Europske unije nadležna Europska komisija. No, ona ipak mora stalno tražiti suglasnost od zemalja članica. I dok se njemački interesi prije svega orjentiraju na daljnje smanjenje carinskih pristojbi za industrijske proizvode, nova francuska Vlada predsjednika Nicolasa Sarkozija prije svega vrijednost polaže u to da se štite interesi poljoprivrede.

Kamen spoticanja: agrarne subvencije

Ono što vrijedi unutar Europe, vrijedi i diljem svijeta: glavna sporna točka između pojedinih zemalja su agrarne subvencije velikih industrijskih zemalja, prije svega SAD-a, te EU-a, za svoje poljoprivrednike. Europska unija zahtijeva od SAD-a smanjenje agrarnih subvencija sa sadašnjih 23 milijarde dolara godišnje, dok SAD traži od Europske unije smanjenje carinskih prostojbi za poljoprivredne proizvode ispod 39 posto. Zemlje u razvoju zahtijevaju kako od SAD-a, tako i od EU-a otvaranje poljoprivrednih tržišta.

Kao protuuslugu, EU i SAD očekuju od zemalja u razvoju ustupke pri daljnjem otvaranju tržišta za industrijske proizvode i uslužne djelatnosti. Stručnjaci predviđaju u slučaju liberalizacije trgovine dugotrajni porast svjetskog gospodarstva u troznamenkastim milijardskim iznosima. No, preventino, svi sudionici prebacuju krivicu za eventualni neuspjeh WTO-pregovora, jedni drugima. Njemački ministar gospodarstva tvrdi: «Oni koji blokiraju, ne nalaze se u Europi.»

Kina indirektno usred rasprave u Potsdamu

Kina, jedan od velikih sudionika u svjetskoj trgovini, ne sudjeluje u pregovorima u Potsdamu, ali je zato i dalje u mislima sudionika, kako kaže profesor Rudolf Hickel, sa Sveučilišta u Bremenu: «Protiv Kine se čuju masivni prijekori, i od strane Europske unije, naime da se tamo proizvodi krivotvore, da se stvari prisvajaju bez korektnog plaćanja patenta. Tu je naravno posrijedi velik konflikt, te je stoga i odnos s Kinom vrlo, vrlo opterećen.»

Nevelika očekivanja

Od razgovora u Potsdamu ne očekuje se sloga. No, u povoljnom slučaju, mogla bi se postaviti baza za postizanje suglasnosti, nekoliko dana kasnije, u sjedištu WTO-a u Ženevi. To bi bio velik uspjeh. Tada bi, krajem godine, uistinu moglo doći do okončanja kruga pregovora o svjetskoj trgovini. Ipak, u slučaju neuspjeha, poduzimaju se preventivne mjere. Jer, multirateralni proces liberalizacije ima doduše za njemačku Vladu i za njemačko gospodarstvo prednost, ali ako se s WTO-om ne postigne nikakav napredak, tada bi se trebali dogovoriti bilateralni trgovački sporazumi. Tako se paralelno s tekućim razgovorima s WTO-om, s važnim zemljama pregovara već i na bilateralnoj razini. Njemački ministar gospodarstva Glos slikovito se izrazio: «Nama su potrebne opeke od kojih bismo mogli sagraditi građevinu Dohe i ne smijemo propustiti šanse za našu industriju. Zbog toga se radujem da se sada pokreću bilateralni pregovori između Europske unije i Indije, ili Koreje, ili država

ASEAN-a.

Pregovori u Potsdamu planirani su do subote. No, budući da to obično biva tako da tek pred kraj poraste spremnost na kompromis, hotel je za svaki slučaj rezerviran do nedjelje. Odlučujuća noć za uspjeh ili neuspjeh bit će vjerojatno noć sa subote na nedjelju.