PHARE, ISPA i SAPARD i za zemlje jugoistocne Europe

Europsko povjerenstvo predložilo je otvaranje predpristupnih programa PHARE, ISPA i SAPARD za zemlje jugoistocne Europe (Albaniju, Bosnu i Hercegovinu, Hrvatsku, Makedoniju te Srbiju i Crnu Goru). Takav korak otvorit ce mogucnost kompanijama iz regije uspostaviti odnose s gospodarskim operatorima u clanicama Europske unije, ali i u pristupajucim i kandidatskim zemljama – kako bi na taj nacin mogli konkurirati za posao u spomenutim programima. Ovaj korak za tvrtke i poduzeca iz regije znaci – više businessa. Prijedlog se temelji na inicijativi Solunske agende prema kojoj je cilj priprema zemalja jugoistocne Europe za buduci pristup Europskoj uniji. Na tom putu zemlje regije trebaju se upoznati s politikama EU-a, radnim metodama i procesima natjecanja. Ova nova prilika omogucava zemljama regije da s dodatnim stimulansima svladaju reforme i pojacaju regionalnu suradnju. U tom kontekstu Europsko povjerenstvo je predložilo amadmane oko regulacije programa PHARE, ISPA i SAPARD što ce omoguciti zemljama regije da sudjeluju u programima koji podliježu zajednickim financijskim instrumentima. Prijedlozi se proslijeduju Vijecu i ocekuje se da ce zajednicki instrumenti za programe stupiti na snagu u prvoj polovici 2004. godine. Ovo je samo jedna od brojnih akcija koju je Europsko povjerenstvo poduzelo nakon Solunskog summita u okviru jacanja procesa stabilizacije i pridruživanja. Za podsjetiti, PHARE program je jedan od tri predpristupna programa što ga je EU osnovao kako bi pomogao pristupajucim i kandidatskim zemljama u pripremama za njihovo punopravno clanstvo. Za PHARE EU je od 2000. do 2006. izdvojio 11 milijardi eura, ponajviše putem twinning programa i kroz tehnicku pomoci u jacanju javne uprave i institucija zemalja kadnidata kao i u olakšanju prilagodbe europskih zakonodavnih standarda u pristupajucim zemljama. ISPA (Instrument for Structural Policies for Pre-Accession) je program kojim se financiraju najvažnija pitanja okoliša i transportne infrastrukture. Na tom polju EU je dao milijun eura (2000-2006), a SAPARD (the Special Accession Programme for Agriculture and Rural Development) ciljano pomaže kandidatskim zemljama u svladavanju problema strukturalnog prilagodavanja poljoprivrednih sektora, kao i oko implementacije zajednicke agrarne politike. Do 2006. godišnji proracun za SAPARD iznosi 520 milijuna eura.