Počeo screening poglavlja „Tržišno natjecanje“

Europska unija u svojoj politici tržišnog natjecanja zabranjuje državne potpore, jer one mogu narušiti trgovinu među zemljama članicama i stoga nisu poželjne. Ukoliko se one ipak odobre, to čini Europska komisija, a radi se o potpori za područja poput istraživanja i razvoja, za zaštitu okoliša, za malo i srednje poduzetništvo i posebno za regionalne potpore, dakle potpore za poticanje razvoja onih područja u kojima je stopa nezaposlenosti visoka i koja u svom razvoju zaostaju za Unijom.

„Tu smo početnici“

„Danas se prezentirao acquis, pravna stečevina na području tržišnog natjecanja. S obzirom da je ovo područje uređeno odnosima o SSP-u između Hrvatske i EU-a, Unija je pozorno pratila hrvatsko zakonodavstvo na području državnih potpora. Tu smo početnici. Zakon o državnim potporama, koji je donesen 2003. godine, ovih dana se mijenja. Upravo je u proceduri u Saboru novi zakon o državnim potporama koji se svojim najvećim dijelom odnosi na postupak odobravanja državnih potpora. On mora biti transparentan od davatelja do agencije koja odobrava davanje državnih potpora. Zakon mora biti pregledan, jasan i javan, a to znači da sva rješenja agencije koja odobrava potpore moraju biti objavljena u ‚Narodnim novinama‘. Pravila se moraju poštovati na način da nema nikakve sumnje da potpora koja se dodjeljuje bude u skladu s propisima, odnosno s pravnom stečevinom“, izjavila je prvog dana screeninga područja „Tržišno natjecanje“ voditeljica pregovaračke ekipe za to područje Olgica Spevec.

Uskoro zakonski okvir za tržišno natjecanje

Hrvatska je u prilagodbi europskom zakonodavstvu na području politike tržišnog natjecanja daleko odmakla, a jedna od važnijih zadaća ostaje jačanje uloge Agencije za zaštitu tržišnog natjecanja i svijesti o važnosti te institucije. Hrvatska ima skoro dovršen zakonodavni okvir za tržišno natjecanje. Međutim, budući da je acquis „živa materija“ koja se stalno mijenja, ne isključuje se mogućnost potrebe za novim prilagodbama.

Tržišno natjecanje, jedno od 35 poglavlja koja se tematiziraju u pristupnim pregovorima s EU-om, obuhvaća politiku tržišnog natjecanja u užem smislu i kontrolu državnih potpora. Pravila tržišnog natjecanja izravno se provode na području EU-a, a države članice su dužne u potpunosti surađivati s Europskom komisijom u provedbi tih pravila.

Potpore koje pomažu svima

„Hrvatska do sada nije imala niti evidenciju niti konzistentnu politiku koja bi išla na sustav potpore koje daje Unija. U posljednjih nekoliko godina, otkako se kontroliraju potpore i otkako se primjenjuju europska pravila, Hrvatska se kreće u smjeru što većih potpora kompanijama i poduzetnicima koji su orijetirani prema istraživanju i razvoju. Radi se o potporama koje pomažu svima, koje nisu selektivne da pomažu određenom poduzetniku, već koje donose ekonomsku korist velikom broju korisnika. Takve poptore imaju sve veći značaj i nadam se da ćemo do članstva u EU približiti se omjeru od 90 posto potpora za te svrhe, a svega 10 posto potpore za sektore ili za određene kompanije“, naglasila je voditeljica pregovaračke skupine za tržišno natjecanje Olgica Spevec.