Proširenjem se mijenjanju i europske institucije

Pristupom deset novih članica Europskoj Uniji mijenjaju se i institucije. Osim deset novih povjerenika i manje zastupnika u Europskom parlamentu za stare članice evo još nekih promjena u Europskoj komisiji, Parlamentu i Vijeću ministara.

Deset novih članica u Bruxelles šalju svaka po jednog povjerenika. Time se broj članova Komisije povećava na 30. Do sada bilo je 20 povjerenika gdje su velike članice, dakle Njemačka, Francuska, Italija, Velika Britanija i Španjolska imale po dva povjerenika. Sa početkom mandata nove Komisije u studenom ove godine stupa na snagu Sporazum iz Nice prema kojem svaka članica ima samo još po jednog povjerenika. Svih 25 povjerenika imat će vlastiti portofolio. U nacrt Ustava predlaže se smanjenje Komisije na 15 povjerenika, međutim sve je više izgleda da će se ostati pri pravilu “jedan povjerenik za svaku članicu”.

U Vijeću ministara raspodjela glasova ostaje po starome, a nove članice privremeno su integrirane. Tek 1. studenog stupa na snagu sporna raspodjela glasova prema Sporazumu iz Nice. Prema tome Španjolska i Poljska imaju sa 27 glasova, samo dva manje od Njemačke, premda Njemačka ima dvostruko više stanovnika. Odluka se donosi većinom od 232 glasa, a preduvjet je da odluku podržava većina od najmanje 13 članica. Postoji slučaj kada jedna članica može zatražiti da se pri donošenju odluke zbraja i stanovništvo zemalja koje se zalažu za određenu odluku. U tom slučaju odluku mora podržavati 62 posto ukupnog stanovništva Unije.

Koja će članica predsjedati Europskom Unijom određeno je do prve polovice 2007. godine. Nakon Irske, drugom polovicom ove godine predsjedava Nizozemska, 2005. godine Luxembourg i Velika Britanija, 2006. Austrija i Finska a u prvoj polovici 2007. godine Njemačka. Što će se nakon toga dogoditi ovisi o tome da li će se usvojiti Europski ustav u kojem je predviđeno da predsjedništvo Unijom obnaša nekoliko država.

Izborima za Europski parlament od 10. do 13. lipnja na kojima sudjeluje i deset novih članica doći će do novog sastava, pa će broj od sadašnji 626 porasti na 732 zastupnika. Ulaskom Rumunjske i Bugarske broj zastupnika povečao bi se privremeno na 786 da bi nakon izbora za Europski paralment 2009. godine bio smanjen na 736. Sve članice osim Njemačke i Luxembourga imat će u novom sastavu manje zastupnika. Inače u Strassbourgu gdje se danas pozdravlja proširenje dosadašnji promatrači u Europskom parlamentu iz novih članica ovaj mjesec imaju status punopravnog zastupnika Europskog parlamenta. (Alen Legović)