1. Idi na sadržaj
  2. Idi na glavnu navigaciju
  3. Idi na ostale ponude DW-a

Skupa njemačka energetska revolucija

Gero Rueter/ sm18. listopada 2013

Zakon o poticanju obnovljivih izvora energije (EEG) u Njemačkoj je omogućio boom ekološke energije. Razvoj eko-energije se u praksi subvencionira doprinosima. Troškove snose dobrim dijelom - građani.

https://p.dw.com/p/1A1N4
Foto: picture-alliance/dpa

Dugo vremena je doprinos za poticanje obnovljive energije bio smatran "cijenom" koju se mora platiti za energetski zaokret na koji su se odlučili Nijemci. Više eko-energije, manje fosilnih izvora, to je službena politika Berlina. Stručnjaci su jedinstveni u ocjeni da eksploatacija obnovljivih izvora energije čini samo jedan dio stvarne upotrebe doprinosa za EEG.

A doprinosi kontinuirano rastu. Za to je kriva aktualna cijena struje na burzi (u padu) u kombinaciji s činjenicom da dobar dio njemačke industrije uopće ne plaća doprinos - iako se radi o firmama koje u svom proizvodnom procesu troše jako puno energije.

Porast od 600% u šest godina

2008. je udio eko-struje u Njemačkoj iznosio oko 15%. Doprinos EEG se obračunava na cijenu struje i plaćaju ga građani (potrošači) i male tvrtke, iznosio je tada 1,1 cent po kilowatt-satu (kWh). U 2014. udio ekološke struje bi trebao porasti na 26% i potrošače će koštati 6,2 centa po kWh-u. Radi se dakle o porastu visine doprinosa od oko 600% u samo šest godina.

Fotovoltaik na jednoj kući
Više obnovljivih, a manje fosilnih izvora energijeFoto: DW/G.Rueter

Energetski stručnjak Felix Matthes u intervjuu za DW tvrdi da je cijena struje (koja je u padu) na Njemačkoj burzi struje glavni razlog zbog kojeg raste visina doprinosa. 2008. je na burzi struja koštala 7,3 centa po kilowatt-satu. Danas, pet godina kasnije kilowatt-sat košta samo četiri centa. Njemačka je struja najjeftinija u EU-u. Ali istovremeno je osjetno porastao EEG-doprinos. On u međuvremenu čini čak trećinu troškova kojima se subvencionira ekspanzija obnovljive energije.

Na porast troškova utječu i privilegije u kojima uživa industrija u Njemačkoj. Tvrtke koje su intenzivni korisnici energenata u zemlji potroše otprilike petinu njemačke struje. Industrija pritom profitira od pada cijena struje na burzi, a istovremeno je oslobođena od plaćanja EEG-doprinosa. Po računicama Saveznog udruženja obnovljive energije, za otprilike petinu troškova doprinosa "krivo" je tetošenje industrijalaca. Pojednostavljeno govoreći: od svog računa za struju, njemački građani plaćaju 1,3 centa po kWh za industrijske tvrtke. Građani tako snose i dio tereta koji bi trebala preuzeti industrija.

Solarna energija: nekoć skupa, danas jeftina

Na dramatičan rast doprinosa za EEG utječe i visoka stopa subvencioniranja solarne energije koja je u Njemačkoj već odavno praksa. Pritom se radi isključivo o starim solarnim postrojenjima koja su podignuta prije 2012. "U prošlosti smo imali visoke cijene za fotovoltaiku", potvrdio je Joachim Pfeiffer iz vladajuće Kršćansko-demokratske unije (CDU/CSU) u jednom intervjuu za DW.

Kako bi se potrošače oslobodilo od starih tereta, Holger Krawinkel, energetski stručnjak koji se brine o pravima potrošača, zahtijeva da se subvencije za stara solarna postrojenja više ne plaća iz EEG-doprinosa već da ih se financira izravno iz proračuna, dakle poreznim novcem.

Većina njemačkih energetskih stručnjaka jedinstvena je u ocjeni da EEG-doprinos više ne zrcali stvarne troškove energetskog "zaokreta" Savezne Republike i da će buduća vlada u Berlinu morati promijeniti načine kalkulacije cijena energije i doprinosa. "Temeljna reforma EEG-a je jedan od najvažnijih zadataka nove vlade", naglasio je i njemački ministar za zaštitu okoliša Peter Altmaier.

Vjetropark na sjeveru Njemačke
Vjetropark na sjeveru NjemačkeFoto: DW/G.Rueter

Bitka za interese

Ali kako će samo izgledati reforma EEG-a? Tko će od nje profitirati? A tko će biti gubitnik? To je još uvijek nepoznanica. "Zakon o obnovljivim energijama je miljokaz u razvoju održive gospodarske politike", kaže Eberhard Brandes, član Uprave WWF-a u Njemačkoj. On zahtijeva smislen razvoj eksploatacije obnovljivih izvora i poštenu diskusiju. Željezna i kemijska industrija upozorava na drugoj strani na opasnost mogućih nuspojava ukoliko one budu uključene u financiranje doprinosa. "Energetski zaokret ne smije dovesti do uništavanja radnih mjesta", tvrdi predsjednik Udruženja željezne industrije Hans Jürgen Kerkhoff.

Dok građani, mali poduzetnici i organizacije koje štite interese potrošača zahtijevaju prvenstveno poštenu raspodjelu troškova energetske reforme (a time i smanjenje opterećenja za spomenute), iz energetske branše se može čuti i skeptične izjave koje pod upitnik dovode (do)sadašnje poticanje obnovljivih energija.

Njemački ministar Peter Altmaier nadležan je za zaštitu okoliša i energetsku reformu
Njemački ministar Peter Altmaier nadležan je za zaštitu okoliša i energetsku reformuFoto: dapd

"Energetski koncerni pokušavaju sugerirati da obnovljive energije dovode do naglog porasta cijene struje", tvrdi energetski stručnjak René Mono. On dodaje da je to pogrešno i da je struja koju se dobije snagom vjetra u međuvremenu postala jeftinija od struje koju se dobije eksploatacijom ugljena ili plina.

Mono je šef "Zaklade 100 posto obnovljive energije" i pokazuje ipak razumijevanje za reakciju energetskog sektora: "Energetska branša se trenutno brani na sve moguće načine zato što se raspada njezin poslovni model. Koncerni su podcijenili razvoj i trend koji vodi pojačanom korištenju obnovljivih energija."