1. Idi na sadržaj
  2. Idi na glavnu navigaciju
  3. Idi na ostale ponude DW-a

Sretan put kroz Bosnu i Hercegovinu

Zdravko Ljubas16. srpnja 2015

Strani državljanin koji ljetni odmor želi provesti u Bosni i Hercegovini, ili kroz nju automobilom proći na putu do Jadrana, osim uobičajene prtljage sa sobom treba ponijeti oprez i strpljenje.

https://p.dw.com/p/1Fyph
Autocesta u Bosni i Hercegovini
Foto: DW/D. Maksimovic

Možda nekima zvuči pretjerano avanturistički, ali obična vožnja kroz Bosnu i Hercegovinu može prerasti u pravu avanturu, koja uključuje česte “sačekuše” policajaca u sličnim, ali ipak različitim uniformama, s različitim tumačenjem propisa, ali istom krajnjom namjerom - doći do novca, što za vlastitu, što za državnu blagajnu.

Tako se putovanje, zamišljeno da bude spoj uživanja, odmora, kupovine suvenira i drugih vidova zabave, u trenu može pretvoriti u prepirku i uvjeravanje s policijskim službenicima, a posjet obitelji ili nekim kulturno-povijesnim znamenitostima vrlo lako može prerasti u obilazak policijskih stanica i lokalnih sudova, sve zbog brže vožnje, nepropisnog pretjecanja, razgovora na mobitel pri vožnji ili pogrešnog skretanja.

Problem, međutim, nastaje kada vam policijski službenik, odnosno prometni policajac ili, traži plaćanje kazne na licu mjesta ili vam privremeno oduzme prometne isprave koje će vam vratiti tek kada kaznu platite u pošti ili banci, a uplatnicu predočite policijskoj stanici u kojoj je pohranjen vaš dokument.

Zadržavanje putnih isprava nedozvoljeno!

Takvu praksu potvrđuje i Milan Salamadija, glasnogovornik Ministarstva unutarnjih poslova Republike Srpske.

Policija
Oprezno s policijomFoto: Nedim Grabovica /Klix.ba

“U kontroli prometnica policijski službenici zapravo vrše kontrolu o ispunjenosti uvjeta za sudjelovanje u prometu vozača koji su strani državljani i vozila stranih registracija. Osim te kontrole, oni mogu vršiti i kontrolu putnih isprava ili drugih isprava za prelazak državne granice, odnosno isprava podobnih za utvrđivanje identiteta i činjenica u vezi s kretanjem i boravkom stranaca u Bosni i Hercegovini. Međutim, želimo naglasiti da, ukoliko okolnosti slučaja ukazuju na mogućnost da bi stranac odlaskom u inozemstvo izbjegao odgovornost za počinjene prekršaje, policijski službenik od te osobe može zahtijevati da preda svoju putnu ili drugu ispravu za prelazak državne granice“, naglašava Salamadija.

O privremenoj predaji putne isprave ili drugog dokumenta, dodaje on, „policijski službenik izdaje potvrdu i ta potvrda biva predana nadležnoj organizacijskoj jedinici koja vodi računa o tome da zadržavanje isprave traje do prestanka razloga zbog kojeg je zadržana, to jest plaćanja kazne, i to najduže 24 sata. Također, 24 sata oduzeta putna ili druga isprava će biti, uz prekršajni nalog ili zahtjev za pokretanje prekršajnog postupka predana nadležnom sudu“.

Tako nešto, kako tvrdi Senad Bilić, odvjetnik iz Sarajeva, ipak nije moguće.

„Apsolutno nije dozvoljeno oduzimanje i privremeno zadržavanje putnih dozvola stranih državljana“, tvrdi Bilić i pojašnjava: „Policijski službenik ima pravo izvršiti identifikaciju vozača, uzeti podatke na osnovu njegove putne isprave, jer to je jedini važeći dokument koji strani državljanin ima, na osnovu kojeg se može izvršiti identifikacija i naravno, vozačku dozvolu. Međutim, nijedan policajac nema pravo zadržati putnu ispravu, niti da uvjetuje plaćanje prometnog prekršaja privremenim oduzimanjem putne isprave“.

Takvih primjera, priznaje, ipak ima puno u Bosni i Hercegovini, ali i u susjednoj Hrvatskoj, „gdje također imaju običaj zaustaviti vozača, te zadržati putovnicu ili neku drugu ispravu, dok vozač ne uplati kaznu“.

„To je jedna praksa koju je vrlo teško spriječiti, ali nitko nema pravo zadržati putnu ispravu, već Vam ima pravo napisati prekršajni nalog i da Vam ga uruči“, naglašava Bilić, te stranim državljanima preporučuje „da ne daju putovnice, odnosno da traže da im ona bude vraćena nakon završene provjere“.

Moguć i pritvor

No s policijom, u svakom slučaju, ne treba ulaziti u sukob, budući da oduzimanje putnih isprava i nije najgora stvar koja vas može snaći. Ako se previše bunite, možete završiti i u zatvoru. „Ako postoji sumnja da će stranac koji je počinio prekršaj izbjeći odgovornost za taj prekršaj, policijski službenik će počinioca lišiti slobode i odmah, a najkasnije u roku od 12 sati, uz prekršajni nalog ili zahtjev za pokretanje prekršajnog naloga, izvesti pred nadležni sud“, kaže Salamadija. Napominje da ista pravila, bar što se Republike Srpske tiče, važe i za sve građane Bosne i Hercegovine.

Plati pa vozi

Jedno od rješenja koje stranom putniku može pasti na pamet kada ga zaustavi policija je nuđenje novca policijskim službenicima, podmićivanje za oprost kojeg kilometra više od najveće dozvoljene brzine.

Gužve na prometnicma u Bosni i Hercegovini
Gužve na prometnicma u Bosni i HercegoviniFoto: DW/Samir Huseinovic

U Bosni i Hercegovini takva praksa je strogo zabranjena i kažnjiva, kako za onoga ko nudi, tako i za onoga ko prima mito. „Kako bi se izbjegle bilo kakve špekulacije po tom pitanju, zaustavljeni prekršilac dobiva uplatnicu na kojoj treba upisati novčani iznos koji mu uruči policijski službenik s prekršajnim nalogom... Po uplati u pošti ili banci, uplatnicu mora vratiti policijskom službeniku ili u najbližu policijski stanicu gdje ga uputi policijski službenik, gdje mu je predana putna isprava na čuvanje... kad preda uplatnicu, dobiva natrag putnu ispravu“, kaže Milan Salamadija i naglašava: „Nema davanja gotovine“.

Ako mislite nešto brže voziti i riskirati da vas policija zaustavi, u nekim slučajevima ipak ne bi bilo loše imati i nešto gotovine. Naime, policija na jugu zemlje, u Hercegovačko-neretvanskom kantonu, gdje su ceste nešto punije zbog prometa prema Jadranskoj obali, kazne naplaćuje na licu mjesta.

„Kazne možemo naplatiti samo na licu mjesta, a većina vozača neće na to pristati. Tvrde da kod sebe nemaju novca ili traže da plate bankovnom karticom, a što policajci na terenu nisu u mogućnosti uraditi“, tvrdi Ljudevit Marić iz Ministarstva unutarnjih poslova Hercegovačko-neretvanskog kantona.

To obrazlaže činjenicom da su vozači koji nemaju prebivalište u Bosni i Hercegovini nedostupni nakon odlaska iz zemlje. „Naime, policijske agencije Bosne i Hercegovine ne mogu im slati naloge na adrese u inozemstvo, budući da nemamo sustav poput onoga koji ima Europska unija ili zemlje Schengena“.

Problem je, navodi Marić, u činjenici da nisu povezani sustavi prometne i granične policije. Da jesu, prometna policija ne bi morala „progoniti“ strane državljane zbog neplaćenih prekršaja, tek zabilježiti slučaj, a počinitelju granična policija ne bi dozvolila da napusti zemlju sve dok ne plati kaznu.

Nepostojanje takvog sustava državu itekako košta, jer se naplati tek nešto manje od 10 posto prekršaja koje počine strani vozači, dok milijuni konvertibilnih maraka, prema statističkim podacima, ostaju nenaplaćeni.

Osim što vas može kazniti za prekršaje u prometu, policijski službenici često se dodatno potrude da vam naprave još više problema i troškova, jednostavnim uvidom u sadržaj vašeg prtljažnika. Stoga je, kako upozorava najveća Auto-moto agencija u državi - BIHAMK, svakako poželjno da obavezno imate i kutiju prve pomoći, sigurnosni trokut, reflektirajući prsluk i, ukoliko vam je automobil na plinski pogon, aparat za gašenje požara. Uporniji policajci mogu vas pitati i za set rezervnih žarulje, uže za vuču ili rezervni kotač.

Obavezna prijava boravka

S problemima se, ukoliko niste upoznati sa zakonima Bosne i Hercegovine, možete susresti i pri ulasku ili izlasku iz ove zemlje. Prema važećim zakonima, granični službenici vam pri ulasku mogu tražiti da predočite gotovinu ili kartice na kojima biste trebali imati najmanje 150 konvertibilnih maraka (75 eura) po danu boravka u zemlji. Pri izlasku iz zemlje mogli bi vam pak tražiti prijavu boravka i praviti vam probleme ukoliko istu nemate.

prijelaz Metković
Na putu prema jugu se prima i gotovinaFoto: DW/B. Fazlagic

Ipak nije sve tako crno. Bitno je pridržavati se zakona i prometnih propisa, baš kao što to radite i u zemlji iz koje dolazite. Često se, kako kaže sarajevski advokat Bilić, radi samo o tehničkim pitanjima zbog kojih ne biste sebi trebali komplicirati putovanje i pokvariti odmor.