Upacara Kenegaraan Untuk Helmut Kohl

Untuk pertama kalinya, upacara perkabungan untuk seorang mantan Kanselir Jerman yang meninggal dilangsungkan di kota Parlemen Eropa, Strassburg. Ini hal yang tidak lumrah, karena biasanya upacara semacam itu digelar di ibukota negara. Helmut Kohl akan diberi penghormatan terutama karena jasa-jasa besarnya terhadap integrasi Eropa. Kapan sebuah upacara kenegaraan di Jerman bisa dilangsungkan? Siapa yang memutuskan bahwa acara itu bisa dilaksanakan?

Upacara Kenegaraan

Upacara Kenegaraan hanya dapat ditetapkan oleh Presiden Jerman yang kemudian menugaskan Kementerian Dalam Negeri untuk mengurus pelaksanaannya. Biasanya keputusan ini diambil beberapa hari setelah ada pengumuman resmi mengenai wafatnya seorang tokoh masyarakat, dan melewati konsultasi erat dengan pihak keluarga. Presiden tidak akan mengambil keputusan itu tanpa persetujuan keluarga. Dalam kasus Helmut Kohl hal ini terlihat jelas. Almarhum dan isterinya memang tidak ingin ada upacara kenegaraan, melainkan upacara penghormatan terakhir dalam kerangka Eropa.

Kalangan politisi di Berlin sempat bingung dengan penolakan itu. Mereka bertanya-tanya, apakah keluarga memang menginginkan Kohl dihormati untuk jasa-jasanya di Eropa, atau keluarga ingin mengambil jarak dari politik di Jerman. Dalam sebuah rapat fraksi di parlemen, Kanselir Angela Merkel menegaskan, keinginan keluarga tentu saja akan dihormati.

Ketua parlemen Norbert Lammert dalam rapat istimewa Bundestag untuk mengenang Helmut Kohl kemudian mengeluarkan pernyataan lugas. "Dengan sendirinya dapat dimengerti, bahwa lokasi dan cara penghormatan terakhir bagi seroang politisi yang memiliki peran sangat penting di dan bagi Jerman - dengan segala penghormatan - tidak hanya merupakan urusan keluarga. Dan Bundestag adalah tempat yang memadai untuk itu", katanya disambut tepuk tangan anggota parlemen. Saat itu uga  hadir jtiga presiden Jerman di antara hadirin: Presiden saat ini Frank-Walter Steinmeier dan dua pendahulunya, Horst Köhler serta Joachim Gauck.

Upacara Kenegaraan tidak terikat pada suatu tempat. Biasanya memang dilakukan di ruang pleno parlemen. Namun pernah juga dilakukan di Katedral Berlin (Johannes Rau, Richard von Weizsäcker, Roman Herzog) dan di gedung orkestra Berliner Philharmonie (Walter Scheel) atau di Hamburg (Helmut Schmidt).

Pemakaman Kenegaraan

Selain upacara kenegaraan ada juga penghormatan dengan pemakaman kenegaraan. Sejak pendirian Republik Federal Jerman sudah ada sekitar 30 kali pemakaman kenegaraan: untuk Presiden Jerman, Kanselir, Menteri dan juga untuk tokoh-tokoh politik. Setelah pembunuhan Jaksa Agung Siegfried Buback tahun 1977 oleh kelompok teroris kiri RAF digelar pemakaman kenegaraan tidak hanya untuk Jaksa Agung, melainkan juga untuk sopir dann pengawalnya yang juga tewas dalam aksi penculikan. Upacara Kenegaraan dilangsungkan di kota Karlsruhe, lalu pemakaman kenegaraan dilakukan secara terpisah bagi setiap korban.

Pemakaman kenegaraan yang terakhir dilakukan tahun 1977 untuk mantan Presiden Kai-Uwe von Hassel. Kebaktiannya dilakukan di gereja Kreuzkirche di Bonn, ibukota Jerman sebelum pindah ke Berlin, lalu upacara kenegaraan di gelar di bekas gedung pleno parlemen di kota Bonn. Pemakaman kenegaraan kemudian dilangsungkan di sebuah pekuburan di luar kota Bonn. Sejak itu tidak dilakukan lagi pemakaman kenegaraan. Sejak 2006, ada empat orang mantan kanselir yang meninggal.

Kalangan pengamat menilai, tradisi pemakaman kenegaraan memang sudah akan ditinggalkan, karena program resminya harus mengikuti protokol yang sangat ketat, sehingga tidak ada suasana pribadi bagi keluarga dan kerabat. Jadi biasanya, setelah acara pemakaman masih dilangsungkan acara perpisahan selama 15 menit.

Upacara perkabungan

Dalam kasus Helmut Kohl, akhirnya diputuskan sebuah upacara perkabungan (Trauerakt) dalam kerangka institusi Eropa. Tadinya sempat digunakan istilah  "Upacara Kenegaraan Eropa" (europäischer Staatsakt), namun istilah itu sangat membingungkan, karena tidak ada "negara Eropa". Uni Eropa bukanlah sebuah negara, karena itu tidak ada upacara kenegaraan. Lalu bagaimana bentuk upacara perkabungan itu?

Kementerian Dalam Negeri Jerman menyatakan, dalam persiapan upacara perkabungan untuk Helmut Kohl "pemerintah Jerman menjalin kontak erat dengan institusi-institusi Uni Eropa". Setelah acara perkabungan di Strassburg, jenazah Kohl akan dibawa ke Katedral di Speyer. Baru setelah itu, ada agenda kenegaraan yang akan dilaksanakan, yaitu penghormatan terakhir dengan penghormatan  militer dan lagu kebangsaan Jerman. Setelah itu, acara dikhususkan untuk keluarga dan kerabat dekat.