1. Прескокни до содржината
  2. Прескокни до главната навигација
  3. Кон други страници на DW

Критика за „паметните граници“ на Еврокомисијата

Рахел Гезак/ Симе Недевски4 јуни 2012

Експертите сметаат дека новите концепти на ЕУ за безбедност на границите се несоодветни и непотребни. Студија на фондацијата Хајнрих Бел предупредува од скапи и неефикасни планови на Еврокомисијата.

https://p.dw.com/p/157YV
Фотографија: dapd

Европската Комисија која во рамките на Европската Унија развива предлог-закони, во заштитата на надворешните граници на Унијата полга пред се’ на високата технологија. Во 2008. година таа започна неколку такви проекти. Меѓу нив и европскиот систем за контрола на границите ЕУРОСУР (European Border Surveillance System), кој следи три цели: справување со прекуграничниот криминал, намалување на бројот на нелегални доселеници во ЕУ и намалување на стапката на смртност меѓу бегалците кои со мали бродови се обидуваат преку Средоземното море да стигнат до Европа.

„За таа цел мораме сега да воведеме што е можно поефикасни системи“, изјави еврокомесарката за внатрешна политика Сесилија Малмстром при претставувањето на плановите.

Плановите меѓу другото предвидуваат постоечките дати на податоци на поединечните земји- членки да бидат меѓусебно поврзани и да се развијат нови комуникациски мрежи. Згора на тоа надзорот на надворешните граници треба да биде подобрен со помош на беспилотни летала и сателитски системи. „Создавањето на ЕУРОСУР би било одлучувачки чекор кон претстојното воспоставување на заеднички интегриран европски систем за управување со границите“, потенцира Еврокомисијата.

Flüchtlinge Boot
Фотографија: picture-alliance/dpa

Проблематичен однос кон бегалците со бродови

Покрај ЕУРОСУР планирани се уште два други т.н „паметни гранични системи“. Првиот е познат под кратенката ЕЕС (Entry-Exit-System), кој треба да го контролира влезот и излезот на странски државјани од ЕУ. Вториот е РТП (Registered Traveller Programme), кој треба да гарантира забрзано влегување на лица од трети земји во ЕУ, на кои претходно им била извршена проверка на податоците. Севкупно Еврокомисијата со т.н паметни гранични системи ветува подобрување на безбедноста во рамките на ЕУ преку подобрите контроли на влегувањето и излегувањето од Унијата.

Германската фондација Хајнрих Бел нарача студија за плановите на Европската комисија, која сега е објавена под насловот „Borderline" Еден од авторите е Бен Хејс од британската организација за граѓански права „Statewatch". Тој во неговата анализа упатува на повеќе слаби точки на концептот на „паметни граници“

Изјавата на Еврокомисијата дека со ЕУРОСУР сака и да спасува животи на бегалците со мали бродови во Средоземното море, Хејс го оценува како прикривање на вистинските напери: „ Во плановите никаде не се наведува како бегалците би требало да бидат спасени или што потоа би требало да се случува со нив. Наместо тоа се развиваат т.н 'push-back операции’, цо кои сите бегалци треба да бидат држени подалеку од границите на Европа“, вели Хејс. Ваквите постапки го прекршува како меѓународното поморско право така и правните одредби за азил на ЕУ.

Неопходноста и ефикасноста нејасни

Flüchtlinge in Griechenland
Фотографија: picture-alliance/dpa

Со воведувањето на системите на паметни граници со биометриски контроли, според Еврокомисијата би требало да им се влезе во трагата пред се’ на оние луѓе кои влегуваат легално во ЕУ, со виза, но потоа по нејзиното истекување нелегално остануваат и натаму. Авторите на студијата се сомневаат дали ползата од ваквиот проект ги оправдува огромните трошоци. Имено секоја година околу 100 милиони луѓе од трети земји ги минуваат границите на ЕУ. Ако намерата е секој поединец да биде опфатен со новите мерки би настанала база на податоци со непоимливи размери- кошмар за секој активист за заштита на податоците.

Во техничка смисла плановите за ЕУРОСУР се ектремно комплексни и амбициозни: „ Плановите се ЕУРОСУР да биде во состојба да го открие секој дури и најмал брод во Средоземното море и Северниот Атлантик, кој се движи кон Европа“, вели Хејс. Кон тоа треба да бидат етаблирани нови високо технолошки контролни системи како беспилотни летала и сателитски системи за пребарување-без за тоа од независни експерти да се побара техничка или пак финансиска студија за оддржливоста на проектот. „Единствени, кои биле прашани, дали тоа технички може да функционира, се фирмите кои продаваат такви безбедносни технологии“, критикува авторот.