1. Mergi direct la conținut
  2. Mergi direct la meniul principal
  3. Accesează direct mai multe site-uri DW

ANI îşi testează limitele

Horaţiu Pepine15 septembrie 2008

Agenţia Naţională de Integritate se pregăteşte să înfrunte Curtea Constituţională.

https://p.dw.com/p/FIaA
Imagine: picture-alliance/ dpa

ANI a hotărît se pare să dezmintă toate criticile şi să demonstreze că nu este o instituţie “de formă” şi că are puteri reale, pe care intenţionează să le folosească. Astăzi ANI a solicitat justiţiei să confişte 3.595.333 Euro şi 5000.000 USD din averea medicului chirurg Şerban Brădişteanu, care ar fi obţinut aceşti bani în mod nejustificat în perioada 2000-2004 cînd era senator.

Este prima acţiune privind confiscarea averii pe care o intreprinde ANI. Succesul ei nu este însă deloc sigur, întrucît confiscarea averilor este o măsură controversată, care poate intra în conflict cu garanţiile constituţionale privitoare la proprietatea privată.

Sancţiuni administrative

Monica Macovei Justizminister Rumänien
Monica MacoveiImagine: picture-alliance / dpa/dpaweb

Din acest motiv, fostul ministru al Justiţiei, Monica Macovei, care iniţiase legea ANI, evitase să recurgă la confiscarea averii, prevăzînd doar sancţiuni administrative. Dar după debarcarea Monicăi Macovei din Guvern, majoritatea politică a restrîns în mare măsură independenţa Agenţiei şi a adoptat, în schimb, sancţiunea confiscării averii, care părea că oferă mecanismului justiţiar puteri chiar mai mari decît intenţionase iniţiatorul ei. Nu toată lumea a aplaudat însă această “intransigenţă”, considerînd că ea este o simplă faţadă care va fi invalidată curînd de Curtea Constituţională.

Un precedent s-a şi produs. Există de fapt în legislaţia românească anticorupţie 2 legi care au prevăzut “confiscarea averii nejustificate”, Legea declaraţiilor de avere şi Legea ANI. Or, în luna martie a acestui an, 71 de deputaţi (în majoritatea lor de la PDL) au contestat la Curtea Cnstituţională art. 18 din legea privind declararea şi confiscarea averilor. Şeful grupului PDL din Camera deputaţilor argumenta că intenţionează să demaşte “mistificarea” montată de majoritatea guvernamentală.

Curtea Constituţională admis obiecţiile formulate, arătînd că partea de avere nejustificată nu ar putea fi confiscată pur şi simplu, ci numai dacă se face dovada că a fost dobîndită prin infracţiune.

Consecinţele sînt importante: dacă nu poţi dovedi mita, nu poţi confisca averea, dar dacă poţi dovedi mita, atunci ai oricum la dispoziţie instrumentele prevăzute de Codul penal.

În aceste condiţii lumea se întreabă dacă nu cumva legea ANI va fi invalidată la rîndul ei cu aceleaşi argumente.

Inspirat şi stimulat de precedentul odată creat, fostul senator Şerban Brădişteanu ar putea invoca o excepţie de neconstituţionalitate şi ar putea obţine cîştig de cauză. În orice caz, solicitarea făcută de ANI este un test limită, unul care va proba în sfîrşit, fără dubii, capacităţile instrumentelor anticorupţie din România.