Cât câştigă un parlamentar german

Astăzi lucrurile stau total altfel: mandatul politic este un job fulltime iar parlamentarii primesc aşa-numitele diete, prin care li se decontează toate cheltuielile intervenite în activitatea lor. Monika Dittrich/Ovidiu Suciu

Joachim Hoerster este politician trup şi suflet, un veteran al activităţii parlamentare. De 20 de ani, creştin-democratul Hoerster îi reprezintă în Bundestag pe cetăţenii din circumscripţia sa electorală, Montabur, din landul Renania Palatinat. S-a făcut politician pentru că are voinţa să schimbe ceva, să realizeze ceva important, spune el. În acest sens, îşi asumă multe responsabilităţi, iar timpul de lucru atinge frecvent 60-70 de ore pe săptămână:

“Mai mult de jumătate din an îl petrec aici la Berlin. Datorită sarcinilor pe plan internaţional care îmi revin ca parlamentar, cam 10 săptămâni pe an sunt în străinătate, participând la conferinţe de exemplu. Restul timpului mi-l petrec în propria circumscripţie. Este esenţial pentru mine ca oamenii din circumscipţia mea să simtă că îi reprezint, pentru a mă vota. Trebuie să fiu desigur permanent în contact cu ei, ca să ştiu ce gândesc.”

Activitatea de parlamentar este o slujbă fulltime, chiar dacă nu este o meserie propriu-zisă, ci mai degrabă un mandat. Prin urmare, pentru a le garanta independenţa, şi din punct de vedere financiar, şi pentru a le asigura posibilitatea de a se concentra doar asupra politicii, parlamentarii primesc aşa-numitele diete, prin care li se acoperă toate cheltuielile intervenite în activitatea lor. În prezent, o astfel de dietă se ridică pentru fiecare parlamentar în parte la 7000 de euro pe lună, plus încă 3700 de euro neimpozabili, sumă globală pentru acoperirea cheltuielilor din fiecare lună. Christian Hoose, purtătorul de cuvânt al Bundestagului, camera inferioară a Parlamentului german:

“Prin aceste sume un parlamentar poate să achite de exemplu costurile biroului din circumscripţia sa şi cheltuielile fixe cu ambele locuinţe, din oraşul de reşedinţă şi din Berlin. Pe lângă acestea, parlamentarii mai au fiecare un birou aici la Berlin, unde foloseşte telefoane, faxuri şi calculatoare. De asemenea, îi poate fi asigurat transportul de către Bundestag atunci când trebuie să se deplaseze de la o întâlnire la alta. Membrii legislativului primesc şi un bilet special la Deutsche Bahn, prin care pot călători gratis cu trenul în toată Germania.”

Şi pentru că parlamentarii au multe de făcut, pot angaja colaboratori. De exemplu, secretare, cercetători ştiinţifici sau specialişti media. Pentru aşa ceva, fiecare parlamentar are la dispoziţie până la 13.600 de euro pe lună. Colaboratorii angajaţi nu au voie să fie rude cu parlamentarul în cauză.

Controversate sunt în special retribuţiile de pensie pentru parlamentari. Deşi nu plătesc contribuţii la fondul de pensii, după două mandate primesc dreptul de a beneficia de pensii de stat. Cine a fost parlamentar timp de opt ani primeşte la atingerea vârstei pensionării o sumă minimă de 1700 de euro pe lună. Plafonul maxim este de 4800 de euro. Aceste pensii sunt considerate prea mari de opinia publică germană. Totuşi, trebuie să existe un stimul pentru a intra în politică, crede deputatul creştin-democrat, Joachim Hoerster. El crede că parlamentarii nu sunt atât de bine plătiţi, dacă veniturile lor sunt comparate cu cele ale managerilor companiilor private.

“Dacă vrei să ai în Bundestag parlamentari de valoare, din punct de vedere al cunoştinţelor şi experienţei, atunci plata este un impediment: mulţi dintre cei care sunt buni la ceva vor spune – de ce să intru în politică, să particip la luarea unor decizii, să am salariul făcut public. Mai bine rămân la o companie, să joc seara tenis sau golf, decât să iau parte la nu-ştiu-ce reuniuni, unde să ma chinui să îi conving pe diverşi oameni de justeţea unei anumite decizii politice.”

Membrii Bundestagului îşi stabilesc singuri valoarea veniturilor. Curtea Constituţională a decis în 1975 că parlamentarii trebuie să anunţe public valorea retribuţiilor pe care şi le acordă. Din acest motiv, de multă vreme nu au mai existat majorări semnificative ale dietelor parlamentarilor: în timp ce salariile, veniturile şi costurile de întreţinere au crescut semnificativ în Germania din 1977, dietele parlamentarilor au rămas mult în urmă.

Transparenţa este obligatorie şi în cazul în care membrii legislativului au venituri din alte activităţi. Şi aceste sume trebuie făcute public. Purtătorul de cuvânt al Bundestagului, Christian Hoose:

“Important este ca, la momentul alegerilor, cetăţenii să ştie pe cine votează şi ce face candidatul preferat. De aceea am şi publicat pe Internet în ce comisii activează un parlamentar, ce venituri secundare are din alte ocupaţii. Astfel cetăţenii pot şti cu ce se ocupă un parlamentar, ceea ce este important din punct de vedere al decizie de a vota pentru cineva anume.”

În alte ţări, precum Statele Unite, parlamentarii nu au voie să obţină venituri din alte activităţii în perioada mandatului. În Germania s-a adoptat voluntar o altă direcţie, aceea de a evita crearea unui Parlament profesionist. Se doreşte ca politicienii să revină ulterior la meseriile lor, după un anumit timp pe scena politică. Aceasta este şi în favoarea fondurilor de asigurări sociale, în caz că parlamentarul nu mai este ales şi nu mai primeşte respectivele diete.