China şi "domnia legii"

Provincia chineză Yunnan a asistat la o adevărată dramă la începutul săptămânii trecute. Mai mulţi săteni mânioşi au luat cu asalt un şantier şi s-au năpustit asupra muncitorilor. Oamenii au imobilizat opt dintre angajaţi şi i-au incendiat. Poliţia a intervenit cu bastoane şi gaze lacrimogene pentru a restabili ordinea.

Bilanţul evenimentului este trist: şase muncitori şi doi dintre săteni şi-au pierdut viaţa, alte 18 persoane au fost rănite. Presa locală a transmis că locuitorii care s-au răsculat împotriva firmei de construcţii se simţeau ignoraţi şi umiliţi de aceasta. Oamenii s-au plâns că nu li s-a oferit o recompensă satisfăcătoare în schimbul pământului care le-a fost luat.

În China, astfel de scene nu sunt o raritate. Deşi statul alocă importante sume compensatorii pentru cei deposedaţi de pământ, banii nu ajung la ei, ci în vistieria guvernelor locale, adesea foarte corupte. Dată fiind influenţa foarte mare pe care acestea o au în sistemul de justiţie, încrederea oamenilor în tribunale este scăzută. Prin urmare, nu puţini simt nevoia de a-şi face dreptate singuri.

Situaţia nu este imposibil de schimbat. A Patra Plenară a Partidului Comunist Chinez, la care iau parte membrii Comitetului Central și șefii principalelor instituții de stat, s-a deschis, luni, 20 octombrie la Beijing. În cadrul reuniunii, accentul se va pune pe „consolidarea domniei legii”, informează presa de stat chineză.

"Domnia legii" vs. statul de drept

Unii comentatori sunt de părere că reforma care se pregăteşte în sistemul de justiţie din China, ar putea limita puterea guvernelor locale. "Guvernul este foarte determinat să impună această reformă, tocmai pentru că s-au înmulţit protestele de masă în mai toate provinciile chineze", consideră Zhu Yi de la Institutul Merics pentru Studii privind China. "De altfel, atât fostul preşedinte, Hu Jintao, cât şi Xi Jinping au afirmat că, în lipsa unei reforme în sistemul de justiţie, Partidul Comunist ar putea claca", a mai spus Zhu Yi.

Deşi, liderii comunişti chinezi nu au prezentat, deocamdată, cu lux de amănunte reforma în justiţie, unele comunicate oficiale arată că Plenara se va concentra asupra "domniei legii". În lipsa acestui principiu, scrie agenţia oficială de presă Xinhua, "nu poate exista o guvernare corectă, dezvoltare economică şi culturală sau un mediu mai curat".

Zhang Ming, specialist în drept, subliniază că "domnia legii" nu este un concept care trebuie pus pe picior de egalitate cu percepţia occidentală asupra statului de drept. "În cazul unui stat de drept, guvernul trebuie să respecte legea. Însă în tradiţia chineză, justiţia a servit întotdeauna ca instrument de controlare a poporului. Acesta este şi scopul reformei: consolidarea justiţiei ca instrument de control", a mai spus Ming.

Unii comentatori sunt de părere că reforma anunţată de PCC s-ar putea limita la unele măsuri tehnice, care, în anumite domenii din justiţie, ar putea avea efecte benefice, nefiind nicidecum vorba de o reformă substanţială.