1. Mergi direct la conținut
  2. Mergi direct la meniul principal
  3. Accesează direct mai multe site-uri DW

Tăcerea UE nu ajută în criza din Spania

4 octombrie 2017

Spania și Catalonia sunt ca doi tauri încăpățânați, gata să se ia în coarne. UE ar trebui să încerce să medieze criza, chiar dacă lucrurile par clare din punct de vedere juridic, crede Bernd Riegert.

https://p.dw.com/p/2lDqF
Symbolbild Katalonien Unabhängigkeit
Imagine: Reuters/A.Gea

E cu adevărat posibil ca în Uniunea Europeană, în secolul al 21-lea, conflictul generat de o mișcare pentru independență să ducă la o criză de stat, la o încercare de puci, la violențe? Cine este în stare acum să preia frâiele în Catalonia și să pună capăt acestei nebunii? Statul spaniol a eșuat până acum în această tentativă. Cam 30% din populație vrea independența, împreună cu guvernul regional. Regele Spaniei a intervenit, dar disputa continuă să se acutizeze. Declararea unilaterală a independenței Cataloniei este iminentă. Este acesta un demers legal? Sau ilegal? Liderului catalan nu pare să îi pese.

Constituția spaniolă nu ar fi valabilă în cazul lor, argumentează catalanii, pentru că ei ar vrea acum să părăsească Spania. Constituția spaniolă poate fi modificată din dorința întregii populații, nu doar prin votul unei minorități. Statul de drept este în pericol acum în Spania, pentru că prevederile juridice nu se pot aplica în prezent în Catalonia. Nu pentru că statul spaniol ar acționa ilegal.

Aceasta este concluzia corectă a Comisiei Europene. Aceasta nu poate interveni ca mediator, pentru că trebuie să respecte independența și Constituția unui stat membru. Tratatele comunitare nu prevăd un rol de mediere pentru astfel de cazuri. În Polonia și Ungaria, Comisia s-a văzut nevoită să intervină, pentru că acolo statul de drept și independența justiției ar fi periclitate. În Polonia și Ungaria, CE nu intervine ca mediator între majoritate și minoritate, ci cu rolul de paznic al tratatelor comunitare.

Reținerea este corectă din punct de vedere legal, dar neinspirată politic

Bernd Riegert, corespondentul DW la Bruxelles
Bernd Riegert, corespondentul DW la Bruxelles

Din punct de vedere juridic, reținerea UE este deci de înțeles. Dar este și din punct de vedere politic o măsură înțeleaptă? Nu, Comisia sau președintele Consiliului European, Donald Tusk, nu ar trebui doar să privească de pe margine la criza din Catalonia. Ar fi de ajutor cel puțin o ofertă de dialog între Madrid și Barcelona. UE nu își poate asuma un rol clar de mediator, pentru că părțile conflictuale nu își doresc asta. Reprezentanții Cataloniei în Parlamentul European se așteaptă ca UE să pună la punct Spania. Or aceasta nu se va întâmpla. Guvernul spaniol respinge ferm și medierea UE și dialogul cu liderul catalan. În Catalonia ar avea loc o lovitură de stat, susține Madridul, care refuză orice dialog cu autoritățile locale.

Totuși, UE ar trebui măcar să se ofere să pregătească un dialog între cele două părți. Trebuie să le arate cetățenilor comunitari că se preocupă, că nu ignoră pur și simplu crizele. Vicepreședintele Comisiei Europene, Frans Timmermans, responsabil pentru statul de drept, a spus că supraveghează respectarea statului de drept inclusiv în Spania. Pentru el însă, adevărata problemă o constituie demersul separatiștilor catalani. Dacă UE continuă să susțină că este un proiect de pace de succes, atunci trebuie să arate că este și în stare să găsească soluții pașnice la conflictele care afectează statele sale membre.

Comisia trebuie să elaboreze un plan B pentru cazul în care catalanii aleg să facă pasul irațional de a se desprinde unilateral de Spania. UE nu va recunoaște un astfel de demers, la fel cum nu o va face nicio țară din blocul comunitar. Dar cum se va proceda atunci cu autoritățile catalane, cu turiștii, cu mărfurile catalane, cu eventuala solicitare de aderare la Uniune? Ce va face UE dacă Spania va alege să suspende guvernul regional catalan, să organizeze alegeri noi în regiune și să anuleze statutul de autonomie? Nu ar fi exclusă deloc din punct de vedere juridic această posibilitate. Până acum, UE a ignorat total criza din Spania, care se coace deja de ani întregi. Acum nu poate să o mai facă.

Nu mai poate și pentru că adepții Brexit, populiștii de dreapta și naționaliștii de peste tot din UE adaugă mereu noi edificii la mitul cum că Uniunea ar submina dorința de libertate a popoarelor și minorităților din blocul comunitar. Ceea ce este desigur o enormitate. Nu ne permitem însă să ignorăm această argumentație, ci suntem obligați să o respingem, să o dovedim falsă. Altfel, riscăm ca această criză spaniolă să devină o criză europeană.

Autor: Bernd Riegert/os