1. Mergi direct la conținut
  2. Mergi direct la meniul principal
  3. Accesează direct mai multe site-uri DW

Vine Europa celor două viteze

3 martie 2017

UE se gândește la viitorul său. Nu doar din cauza Brexit, ci și pentru că, în formatul cu 28 de membri, consensul este tot mai greu de atins. Câteva țări vor fi lăsate în urmă, și pe bună dreptate, crede Barbara Wesel.

https://p.dw.com/p/2YaKd
Președintele Comisiei Europene, Jean-Claude Juncker, a prezentat Carta Albă privind viitorul UE
Președintele Comisiei Europene, Jean-Claude Juncker, a prezentat Carta Albă privind viitorul UEImagine: REUTERS/Y. Herman

"Nu vom accepta niciun fel de diviziune în interiorul UE, pentru că acesta este cel mai simplu mod de a slăbi Uniunea" - acesta a fost mesajul celor patru țări membre ale grupului Vișegrad, după o întrunire recentă la Varșovia. Ne frecăm la ochi când citim astfel de declarații, după ce taman guvernele din Polonia și Ungaria, parțial și cele din Cehia și Slovacia, sunt cele care au subminat de ceva vreme cooperarea și solidaritatea în blocul comunitar. Ne amintim desigur de derapajele anti-europene ale premierului ungar Viktor Orbàn și de problemele cu Bruxellesul avute de partidul polonez de guvernământ PiS. Ce să se fi întâmplat oare pentru a-i determina pe acești lideri europeni să fredoneze brusc o altă melodie?

Propuneri pentru viitorul Europei

Motivul este actuala dezbatere privind o reorientare structurală a UE. Aceasta are loc nu doar din cauza Brexit, ci și pentru că blocul comunitar s-a dovedit în ultimii ani tot mai puțin capabil să ajungă la un compromis în decizii-cheie. De exemplu, politica privind refugiații: luni în șir, mai multe țări est-europene au blocat orice fel de progres judicios pe această temă.

Dar frustrarea este mai adâncă. Mișcări populiste în multe țări europene dau vina pe UE pentru toate relele care se întâmplă. Iar guvernele naționale nu combat cu adevărat acest fenomen. Cu toții se folosesc cu plăcere de rolul de țap ispășitor care îi revine Bruxellesului. Italia este unul din exemplele negative. Propria incapacitate de reformă este pusă pe seama unei închipuite politici excesive de economisire a UE. Iar Beppe Grillo le bagă în mințile italienilor ideea cum că Europa ar fi de vină pentru lipsa de performanță a economiei italiene.

Barbara Wesel, corespondentă DW la Bruxelles
Barbara Wesel, corespondentă DW la Bruxelles

Președintele Comisiei Europene, Jean-Claude Juncker, a răspuns la toate aceste probleme cu cinci propuneri de evoluție posibilă a Uniunii. Acestea se întind de la "mai departe înainte tot așa", la un model de integrare mai redusă, gen "UE light cu piață unică", până la "UE ca o coaliție a celor cu voință comună". 

Merkel s-a decis deja

Cine a ascultat-o în ultimele luni mai atent pe cancelara Germaniei, știe deja în ce direcție se îndreaptă lucrurile: ea a vorbit de mai multe ori de o Europă cu "mai multe viteze". O noțiune care semnifică crearea unui grup de state în interiorul actualei Uniuni care doresc să coopereze mai strâns decât este posibil la nivel de 28. Pe margine ar rămâne țările care nu vor să participe la procesul decizional comun pe toate subiectele majore.

La Berlin și Bruxelles se respinge vehement ideea că s-ar urmări astfel crearea unei Uniuni cu un sistem de clase. Angela Merkel insistă că toți cei 28 sunt invitați să participe. De fapt, membrii UE vor fi obligați să aleagă: fie cooperare sporită în materie de politică de apărare, financiară, fiscală etc; fie o rămânere pe băncile din spate ale UE. Comunitatea ar fi ajuns în punctul în care nu mai poate continua ca până acum.

Scandalagii s-au speriat

Și deodată se trezesc și cei care până acum considerau Uniunea doar o sursă de bani, de unde se primesc miliarde pentru bugetele proprii. Un ziar din Bulgaria conchide că un astfel de model ar duce la aruncarea țărilor mai slabe la periferia blocului comunitar. Iar presa poloneză se teme că trenul european va părăsi gara fără să mai aștepte după Varșovia.

Numeroase țări membre au contribuit în ultimii ani la creșterea problemelor UE. Toate țările au partea lor de vină. Dar contribuția unora a fost deosebit de distructivă. S-au comportat ca niște adolescenți la pubertate, distrugând casa părintească. Deja la sfârșitul lunii, la Roma vor începe primele demersuri de reformare a UE. În curând, unele țări membre s-ar putea trezi din nou în spatele ușilor închise ale comunității.

Autoare: Barbara Wesel