Verdict pragmatic privind legislația anti-terorism

Mai întâi sună liniștitor: măsurile de supraveghere folosite în combaterea terorismului sunt "în principiu conforme cu drepturile fundamentale ale cetățenilor". Și totuși, legea trebuie modificată, pentru că instanța constituțională germană o consideră "într-un anumit aspect" excesivă. O consolare pentru Oficiul federal de criminalistică (BKA): acesta are voie să utilizeze în continuare mijloacele prevăzute în 2009, cu anumite limitări. Deci nimeni nu trebuie să se teamă că potențialii teroriști ar avea acum cale liberă în Germania. Aceștia vor fi ca și înainte amplu supravegheați. Tot timpul și peste tot. Inclusiv acolo unde se consideră în maximă siguranță: în propriile locuințe.

Neconformă cu Constituția nu ar fi spionarea suspecților în sfera lor privată, ci instrumentele puse în acest sens la dispoziția BKA. Lista cu elemente necorespunzătoare este deosebit de lungă. De exemplu: lipsesc reglementările privind contextele specifice în care pot fi folosite înregistrări audio și video, dispozitive de urmărire, precum și spioni. Pentru a apela la aceste măsuri, trebuie ca o persoană suspectă să aibă un comportament care să sugereze "că ar putea comite în viitorul apropiat acte de terorism".

Mesajul este următorul: fiți mai atenți cu legile!

O solicitare de la sine înțeleasă, pe care legiuitorii au ignorat-o însă, în pofida avertismentelor repetate ale experților juridici și ale responsabililor cu protecția datelor. Prin urmare, sentința dată de Curtea Constituțională este justificată. Printre rânduri, mesajul sună astfel: fiți mai cu băgare de seamă când elaborați legi sensibile! Judecătorii de la Karlsruhe au transmis de mai multe ori acest mesaj guvernanților și parlamentarilor. Ultima oară în legătură cu legea de securitate a spațiului aerian, care prevedea doborârea la nevoie a avioanelor de pasageri căzute în mâinile teroriștilor. Din fericire, cea mai înaltă instanță germană a respins și acea lege.

În sentința privind legislația anti-terorism există numeroase puncte critice, care se regăsesc și în alte decizii ale Curții. Ele se referă la sfera privată, la protecția datelor, la transparență și modalități de control. Pe scurt, drepturile și libertățile civice existente într-o societate democratică. Este de remarcat în acest context că judecătorii de la Karlsruhe au privit mult în afara Germaniei prin deciziile lor. Nu e de mirare că au criticat schimbul prea lejer de date între autoritățile interne de securitate.

Verdict important în privința cooperării cu străinătatea

De data aceasta, Curtea Constituțională a mers un pas mai departe, atrăgând atenția legiuitorilor cu privire la protejarea drepturilor constituționale ale cetățenilor inclusiv când vine vorba de schimburi de date cu parteneri externi. Recomandarea vine după ce, în ultimii ani, s-au înmulțit criticile în opinia publică germană cu privire la cooperarea prea extinsă la nivelul schimbului de date privind populația între serviciile secrete germane și cele străine. De exemplu cooperarea Serviciului German de Informații Externe (BND) cu americanii de la NSA, relație dezvăluită de Edward Snowden. Guvernul german încă lucrează la o nouă lege privind funcționarea BND.

Legislativul și executivul ar trebuie să fie recunoscătoare Curții Constituționale că lămurește lucrurile prin acest verdict privind legea BKA. Este vorba de crearea unei legislații solide și capabile să ne apere de terorism, respectând în același timp drepturile omului în cea mai largă concepție a lor. Cu alte cuvinte: trebuie găsit echilibrul între securitate și libertate. O sarcină dificilă, dar care are acum cel puțin niște parametri clari în care poate fi îndeplinită.