Consiliul Europei: întalnire la nivel înalt în Varsovia

Consiliul Europei, înfiinţat în 1949, este cea mai veche organizaţie politică din Europa şi singura în cadrul căreia, pe lângă Rusia, sunt reprezentate şi fostele Republici sovietice Georgia, Armenia sau Azerbaidjan. Doar Belarus nu a fost până acum reprezentată. Ţelul Consiliului Europei, cu sediul în Strassbourg, este promovarea drepturilor omului, a democraţiei şi a statului de drept.

Cancelarul Germaniei a lipsit de la tradiţionala „fotografie de familie” făcută înainte de începrea întâlnirii din Varşovia. Gerhard Schröder a venit abia azi dimineaţă pentru 2 ore în capitala Poloniei. Şi din Franţa, Marea Britanie şi Rusia au sosit doar oameni politici de rangul II. Şi totuşi, pentru gazdele întâlnirii de la Varşovia si pentru preşedintele Alexander Kwasniewski este un moment important.

În consiliul Europei se află acum 46 de state care, spre deosebire de Uniunea Europeană, acoperă întreaga suprafaţă geografică a Europei. Locul sesiunii, reşedinţa regală din Varşovia, este neîncăpător pentru o astfel de întâlnire. Cel mai înalt reprezentant al Consiliului Europei, secretarul general Terry Davis, a formulat chiar la începutul întâlniri întrebarea centrală a Summitului: „Care este scopul Consiliului Europei? Pentru ce avem nevoie de el, într-o lume plină de organizaţii internaţionale?” a spus Terry Davis.

Şi a primit îndată un răspuns din partea primului ministru luxemburghez şi actualul preşedinte al Uniunii Europene, Jean-Claude Juncker: „Consiliul Europei este de neînlocuit ca forum de dialog, ca inaltă scoală a drepturilor omului, ca instituţie dătătoare de norme juridice. Consiliul Europei trebuie să rămână ceea ce a fost începând din 1949: o organizaţie care se evidenţiază prin înaltă exigenţă.”

Junker s-a referit însă după aceea la faptul că Tribunalul European pentru drepturile omului, care aparţine Consiliului Europei, a ajuns la finalul capacităţilor sale de acţiune. Pentru a face faţă torentului de 10.000 de plângeri primite, Tribunalul European ar trebui să fie reformat urgent, conform preşedintelui luxemburghez al Uniunii Europene.

În timp ce şefii de stat şi de guvern din 46 de ţări europene ţin conferinte şi se retrag pentru discuţii între patru ochi, în centrul Varşoviei domneşte haosul. Prezenţa masivă a poliţiei şi a armatei marchează imaginea capitalei poloneze în aceste zile. Ca de obicei, există şi adversari ai globalizării şi demonstranţi. Tânărul Jan Woycek, bunăoară, are în mână un afiş prin care protestează împotriva aderării Turciei la Uniunea Europeană. Spre deosebire de mulţi alţi locuitori ai Varşoviei, el ştie destul de multe despre Summit: "Este reuniunea Consiliului Europei. Aici se întâlnesc preşedinţii şi primii miniştrii din ţările europene.”

Nu doar lui, ci şi majorităţii observatorilor politici, le este neclar ce va aduce această Conferinţă.