Cuba libre: aceeaşi Mărie cu altă pălărie

"Noua legislaţie nu schimbă în principiu nimic, doar continuă să îngrădească libera circulaţie", declară într-o discuţie cu DW, Oscar L., originar din Cuba.  Guvernul condus de Raul Castro le-a promis cu totul altceva celor aproximativ 11 milioane de cetăţeni: de la începutul acestui an, regimul călătoriilor în afara graniţelor urma să fie substanţial relaxat.

Cubanezii dornici să părăsească insula nu vor mai avea nevoie de deja faimoasa tarjeta blanca (cartea albă) şi nici de invitaţie. "Din 14. ianuarie 2013 se va solicita doar un paşaport şi o viză pentru ţara de destinaţie, dacă aceasta este necesară.", informează Gramma, publicaţia Partidului Comunist Cubanez.  Oscar L. critică ceea ce el numeşte transferul celor două acte administrative, invitaţia din străinătate şi cartea albă, la un cu totul alt nivel: "Noua instanţă este cea care eliberează paşapoartele; autoritatea emitentă are pârghii şi pentru a refuza anumite cereri", detaliază Oscar.

Noua legislaţia continuă să îngrădească libera circulaţie

În noua lege a migraţiei sunt trecute nouă cazuri în care eliberarea paşaportului poate fi refuzată. Printre motivele invocate ar putea fi şi "păstrarea forţelor de muncă bine calificate", sau "apărarea unui interes public". Mai ales interesul public poate oferi loc pentru multe interpretări. Această prevedere poate atrage "decizii contestabile " , spune Ingrid Kummels, profesoară la Institutul pentru America Latină din cadul Universităţii Libere Berlin. "Mă tem că în cazuri cu tentă politică nu vor exista mari schimbări".

Mai mult chiar: "ceea ce înainte ţinea de bunul plac este acum oficial prevăzut în lege", adaugă Oscar L.  "Dacă intri într-un anumit tipar, nu mai ai dreptul de a părăsi ţara." Este şi cazul bloggeriţei Yoani Sanchez, care critică guvernul. Ea declară că în ultimii 5 ani i s-a interzis de 20 de ori să părăsească Cuba. Nu mai crede că se va schimba ceva în următorii ani. "Prietenii mă sfătuiesc să nu îmi fac nici o iluzie", scria ea pe twitter în urmă cu puţin timp.

Dreptul la libera circulaţie interzis reprezentanţilor unor profesii

Situaţia este cu totul altfel prezentată de organizaţia "Societatea de prietenie RFG-Cuba". Şeful acesteia,  Günther Pohl, declara pentru DW că bloggeriţa va primi cât de curând un paşaport. "Întrucât doamna Sanchez nu  are o profesie importantă, cred că va avea dreptul să călătorească". Printre cei cărora nu li se va permite în continuare să părăsească ţara se numără medicii şi profesorii.

Mult mai grave decât îngrădirea dreptului la libera circulaţie vor fi obligativitatea vizelor precum şi situaţia financiară a multor cubanezi " crede Pohl. "Doar un grup privilegiat îşi poate permite să călătorească", confirmă şi experta pentru America Latină, Prof. Kummels. Cei care au prieteni sau rude în străinătate ar putea primi ajutor financiar pentru a-şi plăti biletele şi paşaportul.

Bani pentru bugetul sărac al Cubei

Noul paşaport care costa până acum echivalentul a 40 de euro va avea un preţ aproape dublu, încasările intrând în bugetul de stat. Acesta ar putea fi unul din motivele noii legislaţii, crede Oscar L, care aminteşte că documentul trebuie prelungit la fiecare doi ani. "Considerând că 1,5 milioane de cubanezi din exil îşi vizitează frecvent familiile, asistăm deja la o afacere profitabilă."

Pe lângă calculele financiare şi strategiile politice joacă un rol important. Reformele pe hârtie mai reduc din presiunile acumulate în rândul populaţiei. "Adevăratele reforme însă nu sunt interesante pentru guvernul cubanez", mai adaugă  Oscar L., care şi-ar dori "mai multe libertăţi individuale". În contextul unei des invocate ameninţări din partea occidentului, libertăţile sunt cât se poate de îngrădite. "Embargoul este cel mai bun alibi pentru guvernul cubanez, pentru a menţine limitarea drepturilor civile". Prin urmare reformarea regimului liberei circulaţii este calificată de Oscar L.,  precum "aceeaşi Mărie cu altă pălărie".